国务院第三次全国土地调查领导小组办公室《 国务院第三次全国土地调查领导小组办公室工作规则》国土调查办发〔2018〕4号

本规则系为保障第三次全国土地调查工作顺利实施而制定的内部工作规范，旨在明确全国土地调查办的运行机制与行为准则。本规则确立了以主任负责制为基础的组织架构，内设综合、影像、调查、权属、耕地等级、数据库和核查等七个工作组，并设立技术指导组与专家咨询委员会作为技术支撑。本规则构建了涵盖科学民主决策、监督检查、工作计划管理及会议制度的完整运行体系，凡重大事项须经办公室主任会议集体讨论决定。同时，本规则对公文审批流程和全体工作人员的作风纪律作出严格规定，要求恪守廉洁自律、务实高效的工作准则，以确保调查成果的真实性、准确性与权威性。

组织架构与职责分工

本规则明确了全国土地调查办在领导小组和国土资源部领导下，具体负责调查的组织实施及成果维护。机构实行主任负责制，由副主任协助分管各项工作。七个内设工作组分工负责日常管理、遥感影像制作、实地调查、权属纠纷调处、耕地质量评价、数据库建设及质量核查等业务，成员单位则负责法律文件起草、经费预算监督等协办工作。

决策与运行机制

本规则要求重大决策须遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查与集体讨论的法定程序。办公室主任会议是最高决策形式，负责审议重要文件、规章制度、人事安排、大额支出及数据发布等事项。同时，通过每周汇报、月度计划跟进的机制确保各项工作部署落到实处，并接受内外部监督检查。

会议与公文管理

本规则建立了以办公室主任会议、办公例会、专题会议和全体会议为架构的会议制度，保障工作部署与协调推进。各类会议须形成纪要并按保密规定管理。公文审批须严格遵循程序并高效办理，不得拖延积压，以确保政令畅通。