安徽省《城市“15分钟生活圈”建设技术指南》DB34/T 4712-2024

本指南是安徽省为推进社区生活圈建设管理、提升城市品质而制定的地方技术标准。本指南围绕宜居、绿色、韧性、智慧、人文五大维度，系统构建了“15分钟生活圈”与“5-10分钟生活圈”两级体系，将建设内容划分为基础保障型、品质提升型和特色引导型三类，以街道行政管辖为基础划定生活圈单元。本指南适用于全省各市、县（市、区）的社区生活圈建设工作，强调与城市更新相衔接，建立全生命周期工作机制，并倡导全过程公众参与及社区责任规划师制度，旨在增强人民群众的获得感、幸福感与安全感。

五大建设维度与差异化实施策略

本指南以宜居、绿色、韧性、智慧、人文五大板块构成核心建设框架。宜居建设聚焦服务设施补短板、街道空间步行友好、停车有序及开放式街区营造；绿色建设强调公共空间系统化布局、慢行与公交优先的低碳出行以及生活垃圾分类；韧性建设着力于防灾应急空间预留和市政管网安全更新；智慧建设推动基础设施智能化与社区服务、治理的数字化转型；人文建设则关注全龄友好环境塑造与社区历史文化特色传承。在实施上，本指南要求新城区与老城区差异化推进，新城区应同步规划建设服务设施与住宅，老城区则侧重通过存量挖潜、既有建筑改造和空间复合利用等方式增补内容、补齐短板。

老城区建设的重点路径

针对老城区“15分钟生活圈”，本指南提出了一系列适应性策略。在设施补充方面，本指南鼓励通过购买、置换、租赁等方式将闲置厂房、学校及存量用房改造为公共服务设施；在空间优化方面，可通过打通道路微循环、增加公共通道及“围墙透绿”等实现“小街区、密路网”格局；在停车与绿化方面，可借助挖潜社区存量空间改建停车位，并利用边角地、废弃地建设“口袋公园”。同时，本指南强调老城区的绿色公共空间可通过垂直绿化、附属绿地开放共享等增加绿化层次，并应注重历史文化资源的保护与活化利用。