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名称:2024.02.18-安徽省农村供水高质量发展规划.pdf

2024年2月18日,安徽省水利厅为全面贯彻乡村振兴战略,推动农村供水高质量发展,编制完成《安徽省农村供水高质量发展规划》征求意见稿。

本规划在摸清安徽省农村供水现状基础上,综合考虑推进全面乡村振兴和农村群众用水需求,围绕加快推动农村供水高质量发展,提出安徽省农村供水保障提升的指导思想、基本原则、目标任务、总体布局、建设内容和保障措施等,进行投资测算。本规划完善农村供水工程体系,皖北地区结合引调水工程建设,实施城乡供水以地表水替换地下水水源,推进城乡供水一体化;江淮丘陵区、沿江圩区,加大兼并整合现有小水厂力度,全面建设城乡供水一体化工程和区域供水规模化工程;大别山区及皖南山区,依托稳定水源最大限度扩大规模化供水范围,减少分散供水,优先推进城乡供水一体化、集中供水规模化,加强小型供水工程规范化建设和改造。健全长效运行管护机制,推行县域城乡供水统一管理,对暂未实行城乡供水统一管理的,先行推进县域农村供水统一管理。

内容简述

本规划立足全省农村供水现状,围绕加快推动农村供水高质量发展,系统提出指导思想、目标任务、总体布局、建设内容与保障措施。规划以县域为整体,因地制宜推行城乡供水一体化、区域供水规模化、小型集中供水规范化建设与改造,同步推进县级供水统一管理。全省划分淮北平原区、江淮丘陵区、沿江圩区、大别山区和皖南山区五个分区,分类施策完善工程体系。规划新建、扩建、改建供水项目6264个,建设与升级县级供水信息管理系统45处、县级供水水质检测中心28处,总投资481.91亿元。到2025年底,全省农村自来水普及率达到99%,城乡供水一体化、规模化工程覆盖农村人口比例达到95%,全省基本实现县级供水统一管理和农村24小时稳定供水;到2027年底,全面实现农村24小时稳定供水。

总体布局与分区建设

本规划将全省划分为五个供水分区,因地制宜确定供水方式。淮北平原区依托引调水工程实施城乡一体供水,以地表水替换地下水水源;江淮丘陵区和沿江圩区以城乡一体供水和区域规模供水为主,加大现有小水厂兼并整合力度;大别山区和皖南山区优先扩大规模化供水范围,对深山区实施小型集中供水和分散供水。全省规划至2025年农村集中供水工程4365处,城乡一体供水人口比例大幅提升至69%,分散供水工程数量减少87%。

重点建设内容与水质提升

规划期重点完善农村供水工程体系,建设城乡一体供水项目173个、区域规模供水项目238个、小型集中供水项目2015个、分散供水项目3838个,同步推进县级管理系统和水质检测中心建设。实施水质提升专项行动,在皖北地区完成地下水水源替换,在淮河以南地区推进稳定水源置换,配套完善净化消毒设施设备,加强水源保护和水质检测,建立健全从源头到龙头的全链条水质保障体系。

运行管护与应急保障

本规划着力健全工程长效运行管护机制,推行县域统一管理,到2025年底98个县(市、区)基本实现城乡供水统一管理或农村供水统一管理,组建专业运维队伍,规范工程标准化管理,完善水价及收费机制。同时强化应急供水保障,各分区采取维护备用水源、建设应急连通管道、打井等措施,并建立应急预案、落实值班制度、强化水源调度,确保极端干旱情况下农村居民生活用水安全。

影响意义

该规划是安徽省落实水利部关于加快推动农村供水高质量发展要求的重要举措,对全面提升农村供水保障水平具有深远影响。该规划以问题为导向,系统回应了农村供水发展不平衡、部分工程建设标准低、运行管理不规范、山区24小时供水保障不足等突出问题,通过顶层设计构建了覆盖全省的农村供水工程体系优化方案。该规划的实施将使全省农村集中供水工程数量减少39%,城乡一体供水工程覆盖人口增加3.1倍,农村分散供水人口减少82%,工程布局呈现显著的规模效应和集约化特征,有力推动农村供水从“有没有”向“好不好”转变。该规划同步推进工程建设与制度创新,强调县域统一管理和专业化运营,有助于破除农村供水“重建轻管”的痼疾,形成可持续的长效运行机制。此外,该规划将农村供水安全与乡村振兴、宜居宜业和美乡村建设等战略紧密结合,为农村基本具备现代生活条件提供了坚实的供水支撑,对提升农村居民生活品质、促进城乡融合发展具有积极的示范和带动作用。

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