1. 2024-02-23 河南省自然资源厅《河南省村庄规划数据库标准(试行)》豫自然资办发〔2024〕6号
  2. 2023-12-27 河南省村庄规划数据库标准(征求意见稿)
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2024年2月23日,河南省自然资源厅为健全完善国土空间规划技术标准体系,规范河南省村庄规划数据库建设,服务支撑规划报批管理,印发《河南省村庄规划数据库标准(试行)》豫自然资办发〔2024〕6号。

“通则式”村庄规划数据库需提供村级行政区、现状用地用海、耕地保护目标、生态保护红线、城镇开发边界、历史文化保护线、村庄建设边界、农村宅基地等图层。在提交上述图层的基础上可适当增加乡村产业用地、公共服务设施、乡村公用设施、近期建设项目等图层。本标准规定了村庄规划数据库的内容、要素分类编码、数学基础、数据分层、属性数据结构、属性值代码等。本标准供各地建库参考,本标准侧重提出全面性、原则性、导向性要求,将根据地方反馈意见适时修订。

本规范旨在健全河南省国土空间规划技术标准体系,统一村庄规划数据库的内容、结构、编码与汇交要求。本规范围绕基础地理信息要素和村庄规划信息要素,明确要素分类采用面分类法与线分类法相结合、以十位数字层次码进行编码的规则,规定了标识码由村级行政区划代码和顺序号构成的18位编制方法。本规范对数学基础作出统一约定,要求采用2000国家大地坐标系、1985国家高程基准及高斯—克吕格投影。在数据库结构上,本规范界定了空间要素与非空间要素的分层组织方式,逐项定义各图层的属性数据结构与属性值代码,涵盖从村级行政区、现状用地用海到各类控制线、规划分区、建设用地、公共服务设施及近期建设项目等核心图层。本规范还对数据汇交内容、格式命名以及以行政村为单元的文件组织结构提出了明确要求,为各地建库提供全面性、原则性、导向性的参考。

要素分类编码与数学基础体系

本规范统一了村庄规划数据库的要素分类和编码结构。分类依次按大类、小类、一级类至四级类划分,形成十位数字层次码,其中基础地理专业码为10,村庄规划业务代码为90,确保各要素类别清晰可辨。数学基础部分明确坐标系统采用2000国家大地坐标系,高程基准采用1985国家高程基准,地图投影采用高斯—克吕格投影并按国家标准分带,为数据的空间精准定位提供了统一基准。

空间与非空间数据组织逻辑

本规范以分层方法组织管理空间要素,将村级行政区、各类控制线、规划用地、宅基地及基础设施等实体归纳为不同图层,并逐一规定其几何特征与属性数据结构。非空间要素方面,本规范单独规定了规划文档、村域土地利用现状表、规划控制指标表及近期建设项目表等的属性结构,确保文本、表格等非图形数据与空间数据协同管理,形成完整的数据库内容体系。

数据汇交与成果报送规则

本规范系统规定了村庄规划数据库成果的汇交要求。矢量数据采用gdb格式,栅格图件采用jpg格式,规划文档与数据说明文档采用pdf格式,各类文件均依据村级行政区代码与名称统一命名。电子成果以行政村为组织单元,按照规划文档、栅格图件、规划表格、矢量数据、数据说明文档等文件夹分类存放,并明确根目录至各级行政区划的层级结构,为成果规范化报送与备案提供清晰指引。

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