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名称:2021.03.22-自然资源部《关于加强地质勘查和测绘行业安全生产管理的指导意见》自然资发〔2021〕47号~.pdf

2021年3月22日,自然资源部印发《关于加强地质勘查和测绘行业安全生产管理的指导意见》自然资发〔2021〕47号。

本意见强调要牢固树立安全发展理念,将安全生产作为行业发展的底线任务常抓不懈;要求地质勘查和测绘单位严格落实主体责任,建立起全员参与、覆盖全环节的安全生产责任体系,并同步健全管理制度、强化教育培训。本意见重点对野外安全风险防范、艰险地区作业、野外交通、实验室管理等关键环节作出了细致规范,明确禁止单人野外作业,要求强化气象研判、用车审批和危险化学品管理等措施。同时,本意见着力提升野外安全保障能力,在通讯保障、装备安全性能和应急救援物资配备等方面提出了硬性要求,并规定了各级主管部门的日常监督检查与专项抽查职责。

压实单位主体责任与制度建设

本意见明确地质勘查和测绘单位主要负责人是安全生产第一责任人,要求配齐安全管理人员,确保责任、投入、培训、管理和应急救援五到位。同时要求各地主管部门指导相关单位制定修订安全技术标准和操作规程,消除管理死角和盲区,实现全员全环节的规范管理。

强化关键环节与野外作业风险管控

本意见针对外业工作中的突出风险作出了详细规定,要求作业前必须掌握工作区安全隐患并制定应急预案,严禁在恶劣气候条件下冒险作业。在艰险地区和高风险区域,强调须配备通讯器材、禁止单人行动并落实每日安全报备制度;对野外用车实行严格审批,禁止车辆“带病”上路,并要求进入无人区时不得安排单车承担。

提升安全保障能力与应急响应水平

本意见要求为野外人员和车辆配备北斗终端等报位设备,信号盲区须配备卫星电话,确保预险报警和通信畅通。同时要求做好老旧设备更新淘汰,为野外基地配备应急救援车辆、生命探测仪和防护装备,并明确发生安全事故时须依法及时报告并积极开展救援处置。

自然资源部《关于加强地质勘查和测绘行业安全生产管理的指导意见》自然资发〔2021〕47号~第1页
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自然资源部《关于加强地质勘查和测绘行业安全生产管理的指导意见》自然资发〔2021〕47号~第2页
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自然资源部《关于加强地质勘查和测绘行业安全生产管理的指导意见》自然资发〔2021〕47号~第3页
第 3 页
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