本通知印发了《山西省化工园区建设标准和认定管理办法》与《山西省化工重点监控点认定办法》两份规范性文件。本管理办法围绕化工园区的设立、建设、认定、扩区及日常管理提出了系统性要求，明确了园区在规划布局、基础设施、安全生产、环境保护、应急救援、智慧化建设等方面的具体标准，并规定了认定与扩区的材料清单、审核流程及动态复核机制。本认定办法则针对位于认定园区之外但具备规模、技术、市场优势和安全环保条件的已建成投产化工生产企业，确立了重点监控点的认定条件、管理权限及退出机制，旨在规范化工生产活动，促进产业转型升级。

化工园区建设标准与认定程序

本管理办法从选址布局、功能分区、公用工程、封闭管理、环境监测等多个维度设定了建设标准，严禁在地震断层、生态保护红线等敏感区域选址，并要求园区内不得有居民居住。认定工作由省工信厅牵头，经园区申请、设区市政府核查、省级部门复核及专家现场核查等程序后，报省人民政府审定公布。

化工重点监控点的设立条件

本认定办法对监控点企业的厂区集中连片、安全防护距离、产业政策符合性、经济贡献规模、环保设施与处置能力、应急管理及近三年合规记录等均作出了明确规定。基础化工企业上年度或近三年平均主营业务收入须达5亿元以上、税收不低于2500万元；精细化工及新材料企业则须达5000万元以上、税收不低于500万元。

园区扩区与动态管理机制

本管理办法规定化工园区扩区须满足建成区面积利用率达80%以上、亩均产出强度达标、扩区区域与原园区相邻且具备产业联动条件等要求。同时，建立年度自评、市级复查和每三年省级复核的动态监管机制，复核不合格或发生较大事故的园区将限期整改甚至被取消认定资格。

该通知以省政府办公厅文件形式发布，标志着山西省在化工产业布局优化与安全绿色发展方面迈出了关键一步。该管理办法和认定办法的出台，为全省化工园区建设提供了从源头设立到日常运行的全链条标准依据，有助于从根本上改变过去部分化工园区规划无序、管理粗放的状况，显著提升园区本质安全水平与环境保护能力。通过严格认定门槛和动态退出机制，文件将倒逼不达标的园区加速整改或关闭，引导化工项目向条件完善的园区集聚，促进土地、资金、环境容量等要素的集约高效利用。同时，该文创新性地设置了“化工重点监控点”这一管理制度，为身处认定园区之外但综合实力较强的骨干化工企业提供了依法依规发展升级的通道。此举既保护了存量优质产能，避免“一刀切”管理带来的产业冲击，又通过比照园区内企业的监管要求和项目审批限制，确保其在技术装备、安全环保、经济效益等方面持续保持标杆水平。该政策的落地实施，将对山西省防范化解化工领域系统性风险、推动石化化工行业高质量发展、实现产业基础高级化和产业链现代化产生深远影响。