本规划是指导2023至2030年江苏全省湿地保护工作的纲领性文件。规划立足江苏拥有大江大河大湖大海的独特禀赋，针对湿地总量大、生态地位重要但受人为干扰强度高等特点，明确了以全面保护湿地和提供优美生态产品为目标，以推进湿地保护高质量发展为主线。规划构建了长江沿江、太湖流域、淮河流域、滨海及大运河“四区一带”的总体空间布局，系统部署了湿地资源管理、保护体系完善、生态修复、科研监测、科普宣教及机制创新等六大重点任务，并配套了组织领导、法治建设、资金投入等保障措施，旨在建立部门协作、总量管控、分级分类管理、系统修复、可持续利用的湿地保护管理体系，为全国湿地保护提供江苏样本。
规划系统分析全省湿地分布特征与面临威胁的差异性，对接国家战略和省级国土空间规划，提出构建长江沿江、太湖流域、淮河流域、滨海湿地区及大运河湿地带“四区一带”的总体布局。每个区域均明确了主攻方向，如滨海湿地区重点维护珍稀濒危物种栖息地并治理互花米草，淮河流域则聚焦增强生态系统稳定性及保障南水北调水质安全，体现了分区域精准施策的系统治理思路。
规划从资源管理、保护利用到修复监测，设计了覆盖湿地生命周期的管理闭环。在资源管理方面，强调落实面积总量管控、实行名录与分级管理、推进确权登记和严格用途管控；在保护利用方面，提出完善以自然保护区、湿地公园、保护小区为主体的保护体系，并在保护优先前提下推动生态旅游、碳汇提升等可持续利用方式，实现保护与发展协同。
规划遵循“整体保护、系统修复”原则，针对长江沿线、太湖流域、江淮湖泊、滨海滩涂等重要区域，分类型推进河流、湖泊、滨海、沼泽湿地修复工程。重点实施退圩还湿、水系连通、栖息地恢复及互花米草治理等专项行动，同时推进城市、乡村湿地保护修复与生态净化型湿地建设，全面提升湿地生态系统质量与碳汇能力。
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