三区三线

三生：生活空间、生产空间、生态空间；三区：城镇空间、农业空间、生态空间；三线：城镇开发边界、永久基本农田边界、生态保护红线；

“三区”指生态、农业、城镇三类空间；“三线”指的是根据生态空间、农业空间、城镇空间划定的生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线。 城镇空间：以城镇居民生产生活为主体功能的国土空间，包括城镇建 设空间和工矿建设空间，以及部分乡级政府驻地的开发建设空间。 农业空间：以农业生产和农村居民生活为主体功能，承担农产品生产 和农村生活功能的国土空间，主要包括永久基本农田、一般农田等农业生 产用地，以及村庄等农村生活用地。 生态空间：具有自然属性、以提供生态服务或生态产品为主体功能的 国土空间，包括森林、草原、湿地、河流、湖泊、滩涂、荒地、荒漠等。...

“三区”是指城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的国土空间。城镇空间是指以承载城镇经济、社会、政治、文化、生态等要素为主的功能空间；农业空间是指以农业生产、农村生活为主的功能空间；生态空间是指以提供生态系统服务或生态产品为主的功能空间。“三线”分别对应在城镇空间、农业空间、生态空间划定的城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线三条控制线。生态保护红线是指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能，必须强制性严格保护的陆域、水域、海域等区域。永久基本农田是指按照一定时期人口和经济社会发展对农产品的需求，依据国土空间规划确定的不能擅自占用或改变用途的耕地。城镇开发边界是指在一定时期内因城镇发展需要...

“三区三线”划定是《省级空间规划试点方案》确定的以主体功能区规划为基础，统筹各类空间性规划，推进“多规合一”的战略部署， 是《省级空间规划试点方案》的总体要求和主要任务，“三区三线”划定的主要依据是主体功能区规划和“两个评价”结果。主体功能区规划对于国土空间进行了基本功能定位，将国土空间划分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域，主体功能区规划是“三区三线”划定的基础，“两个评价”是对国土空间本底条件的反映，是“三区三线”划定的技术依据。

“三区三线”划定技术流程主要分为四个阶段，具体如下： 一是制作数字工作底图。收集地理国情普查成果、主体功能区资料、基础地理信息成果、各类规划资料以及保护、禁止（限制）开发区边界线 资料及其他资料等；对现有资料进行整理、空间数据以及统计数据进行处理；对处理后的数据进行数据生产，生成负面清单数据、三类空间地表覆 盖数据、现状建成区数据、过渡区数据、空间开发评价数据等；通过外业 核查等方式对所生产的数据进行数据整合和数据集成，最终形成空间规划数字工作底图。...