国土资源部 国家发展和改革委员会《关于深入推进农业供给侧结构性改革做好农村产业融合发展用地保障的通知》国土资规〔2017〕12号

本规范系统规定了自然保护地勘界立标工作的全套技术流程与方法，涵盖从前期准备、外业测绘、内业整理到最终立标的全过程。本规范以2000国家大地坐标系和1985国家高程基准为数学基础，明确了边界点和定标点的平面与高程精度要求，确立了勘界工作底图、边界地形图及边界附图的制作标准。本规范适用于国家公园、国家级和省级自然保护区及自然公园的勘界立标，旨在通过科学、精准的测绘与标识，在实地形成清晰可辨的法律界线，为自然保护地的精准化、规范化管理提供基础依据和空间支撑。

勘界立标的核心技术流程

本规范将勘界立标工作划分为准备、实施、成果三大阶段。准备阶段需收集批复文件、基础地理信息及遥感影像等资料，经数字化处理后制作勘界工作底图。实施阶段包括边界点与定标点的预设和实地踏勘，采用卫星定位系统等方法测定定标点坐标与高程，据此更新边界地形图并精确标绘边界线。内业阶段则需编制具有法律效力的边界附图，并撰写描述界线走向和点位的文字说明，最终形成勘界报告及配套数据。

定标点设置与标识设立要求

本规范对定标点的分类、编号及规格做出明确规定，将其划分为界碑、界桩和标识牌三类，并详细规定了编号规则。在实地立标环节，标识须稳固设置于定标点位置上，特殊水域可设立浮标标识，对无法设立实体标识的地段，允许采用电子芯片、机器视觉等智能技术布设实体电子标识，或在电子边界中设置虚拟标识，以实现定标点位的信息化存储与现场核验。

成果体系与检查验收

本规范要求勘界立标形成边界矢量图、边界点坐标表、边界走向说明、边界附图、勘界报告以及立标信息数据库等一套完整的成果体系。所有成果资料需接受自然保护地主管部门组织的质量监督检验，并应由林草主管部门组织专家论证，经审图后对勘界结果进行公示，以确保勘界成果的科学性与权威性。