本指导意见以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实人民城市重要理念,聚焦黄浦江和苏州河滨水公共空间,系统推进儿童友好建设。本意见以“一米高度看城市”为核心理念,坚持儿童优先、安全绿色、开放包容、探索创新和顶层统筹的基本原则,明确至2025年基本建成儿童友好滨水空间的近期目标,以及至2035年形成具有全球影响力的儿童友好滨水品牌的远景目标。整体内容涵盖总体要求、主题特色打造、空间分类引导、公共服务设施完善、出行环境优化、精细管理、共治共享及组织实施等系统性安排,旨在将“一江一河”塑造为凸显儿童优先发展、提升儿童获得感与幸福感的标杆区域。
总体统筹与主题定位
本指导意见强调将儿童优先发展理念全面融入规划建设,在黄浦江与苏州河沿岸结合各区段资源禀赋,打造主题鲜明的儿童友好特色IP。黄浦江各段分别围绕绿色野趣、科技艺术、海派文化、极限探索、科普教育、潮玩体验、蓝色海洋等主题进行营造;苏州河则依托紧邻日常生活的特质,以隐藏的游戏IP为特色,串联传统与现代游戏元素。同步推进功能细化,针对婴幼儿至青少年不同年龄段的行为特征与需求,分龄分区设计活动设施与空间,并构建涵盖滨水安全、监护安全、设施安全、材料安全及铺地安全的整体环境保障体系。
空间建设与设施引导
本意见分类引导七大类儿童活动空间建设,包括依托生态绿化的自然教育场所、依托文化场馆的美育教育场所、依托科技资源的科技体验场所、依托历史文脉的课外实践场所、分龄分区的体育游乐场所、依托开放草坪的亲子休闲场所以及适儿化亲水近水场所。在公服设施方面,本意见要求合理配置母婴室、第三卫生间和安全护栏等,设定了具体的硬件标准与布点密度要求。在出行环境上,强调优化自行车道、无障碍设施、过街标识系统及停车空间,为儿童提供安全、便捷、趣味的全程滨水通行体验。