内容简述

本规划是指导河北省自然保护地体系建设与发展的纲领性文件，规划期为2021年至2035年。本规划立足河北省兼有高原、山地、平原、湖泊和海洋的独特自然地理格局，以构建以国家公园为主体的自然保护地体系为目标，提出了“一核两带、三区多点”的总体空间布局。本规划围绕持续推进整合优化、完善管理管控、加强基础设施建设、推进生态保护修复、提升科研监测水平及实现全民共建共享六大建设任务，系统部署了从顶层设计到落地实施的全链条工作，旨在建成分类科学、布局合理、保护有力、管理有效的河北特色自然保护地体系，为京津冀协同发展筑牢生态屏障。

构建“一核两带三区多点”空间格局

本规划依据生态保护重要性与脆弱性区域分布，科学构建了覆盖全省的保护地空间网络。以燕山-塞罕坝国家公园（河北片区）作为核心保护价值高地，突出其在维护区域生态安全中的首要地位。依托坝上高原与冀东沿海分别构筑防风固沙带和海洋保护带，强化生态防护功能。结合燕山、太行山及冀中南平原的地理特征，划设水源涵养、水土保持和生态防护三大功能区，并以多个生态节点形成全域联动的保护架构。

部署六大系统性建设任务

本规划明确了推动保护地体系建设的重点实施路径。首先通过整合优化、编制总体规划和勘界立标解决历史遗留的交叉重叠与边界不清问题。继而通过差别化管控和负面清单完善管理机制，并大力提升管护巡护、防灾减灾及信息化水平。同时，本规划着重推进森林、湿地等受损生态系统的修复以及珍稀濒危物种栖息地与生态廊道的重建，力求实现自然资源保护与科研监测能力的双重提升。

设定近远期分期实施目标

本规划确立了2025年近期与2035年远期两个阶段的发展目标。近期至2025年，重点完成全省自然保护地的整合优化，总面积稳定在131.25万公顷以上，并显著提升总体规划编制率与勘界完成率。远期至2035年，全面建成河北特色自然保护地体系，构建起科学化、信息化、现代化的管理新格局，争取在规划期内完成燕山-塞罕坝国家公园的设立。

影响意义

该规划为河北省构建以国家公园为主体的自然保护地体系提供了系统性、战略性的行动纲领，对筑牢京津冀绿色生态屏障具有深远影响。该文通过确立“一核两带、三区多点”的空间布局，将原本分散、交叉的自然保护地整合为层次分明、功能互补的有机整体，显著优化了区域生态安全格局。在协同发展层面，该规划直接服务于京津冀生态环境支撑区建设，通过强化燕山水源涵养、坝上防风固沙及冀东沿海生态防护功能，从源头上提升了首都经济圈的生态承载力和水资源安全。该规划的落地实施将有力保护河北省内褐马鸡、金钱豹等珍稀濒危物种及其栖息地，维护东亚-澳大利亚西亚候鸟迁徙通道的完整性，对保护区域生物多样性具有不可替代的生态意义。此外，该规划为实现“双碳”目标提供了绿色支撑，通过提升森林、湿地等生态系统的碳汇增量，助力碳达峰碳中和战略。该文还积极探索生态产品价值实现机制与社区共管共享模式，为协调自然保护与地方发展、实现人与自然和谐共生的现代化提供了河北范本。