2023年11月08日,自然资源部编制完成《全民所有自然资源资产清查成果图编制规范》(征求意见稿)。
本文件规定了全民所有自然资源资产清查成果图分类、基本要求、内容与表达等要求。本文件适用于全民所有自然资源资产成果图的设计与编制,全民所有自然资源资产相关信息系统中专题信息的可视化表达可参照使用。
本规范规定了全民所有自然资源资产清查成果图的分类体系、数学基础、数据来源、比例尺设定、图名命名、图面配置以及不同专题图的内容与表达方式等技术要求。本规范适用于指导全国、省、地、县各级行政区划及特定自然地理单元的资产清查成果图设计与编制,也可为相关信息系统中的可视化表达提供参照。本规范将成果图按资源门类、专题和制图区域进行分类,系统规范了分布图、实物量图、经济价值图、价格图及所有者职责履职主体图五大类图件的主图内容、统计图表和表达方法,确保清查成果能够通过地图语言直观、准确地反映各类自然资源资产的空间分布、数量构成、经济价值及权益归属等核心信息。
本规范明确了成果图按资源门类可细分为农用地、建设用地、矿产、森林、草原、湿地、水及海洋等类型,按专题可分为分布图、实物量图、经济价值图、价格图和履职主体图五大类,并支持按全国至县级等不同制图区域进行弹性编制,形成了覆盖全面、层次清晰的图件体系。各专题图采用分布图法和统计图法相结合的表达方式,主图通过点、线、面符号反映要素空间分布,辅以统计图表精确展示数量与结构,实现了“一张图”掌握资产全貌的目标。
本规范对数学基础、比例尺序列、图面配置等基础要求作出统一规定,并明确引用了国土调查、林业、海洋等既有图式标准,确保了成果图的科学性和协调性。针对五大专题图,分别详细规定了主图要素的选取与综合指标、统计图表的设计要求,以及专题要素的符号、设色与注记规则。例如,实物量图和经济价值图可根据需要分级设色,价格图需表达均质区域及具体点位价格,履职主体图则需体现不同层级政府的空间管辖范围与权责统计构成。