山东省潍坊市《应急救援物资储备要求 第5部分：非煤矿山事故》DB3707/T 098.5-2023

本规范立足于潍坊市非煤矿山事故应急救援的实际需求，围绕物资储备的全链条管理作出系统性规定。本规范明确了健全体系、分级负责，适度完备、重点突出，形式多样、注重实效三项基本原则，将储备方式划分为实物储备、合同储备、协议企业实物储备、协议企业生产能力储备及队伍储备五种类型，并针对不同物资的急需程度、市场供应能力和使用特性给出了相应的储备策略指引。在储备规模上，本规范按照市级、县（市、区）级、镇街级三级架构分别设定标准，其中县、镇两级又依据地下开采或露天开采的风险差异，细分为一级和二级储备标准，以实现精准化、差异化的物资配置。

分级储备与分类配置

本规范构建了“市—县—镇”三级储备体系，各级储备对应不同等级突发事件的处置需求。市级储备面向较大突发事件，县级储备面向一般突发事件，镇街级储备则直接依据辖区矿山开采方式划分风险等级，高风险地区执行一级标准，低风险地区执行二级标准，确保有限资源优先保障高风险区域。

多元化储备方式

本规范推行以实物储备和合同储备为主、多种形式互为补充的储备模式。针对社会使用率低但灾后急需的物资实施实物储备，对市场供应充足或不适宜政府储存的物资采取协议企业储备，对生产周期短、需求量大的易耗品保留生产能力储备，对一线救援高频使用的物资则由队伍自行储备，形成灵活高效的供应网络。

管理制度与维护要求

本规范要求建立部门会商、计划论证和储备监管三项核心制度，对物资储备规划、品种数量评估及储备执行情况实施全过程管理。在物资维护方面，规定了存储场所的选址及建设标准，明确了专人管理、定期检查、及时更新等操作要求，并须建立涵盖清单、使用、检查、报废等环节的完整记录档案。