宁夏回族自治区《大型群众性活动消防安全管理规范》DB64/T 859-2023

本规范立足宁夏回族自治区大型群众性活动的消防安全管理需求，系统规定了从职责划分、场所布局到火灾应急响应的全链条技术要求与管理措施。本规范坚持“预防为主、防消结合”方针，明确了主办、承办、场地出租单位及进场服务提供商等各方的消防安全责任，构建了以消防工作指挥部为核心的统一指挥体系。通过对临时性建（构）筑物的耐火等级、安全疏散通道宽度、电气线路敷设保护、消防设施配置与维护等关键环节设定量化指标，并对动火作业、可燃材料使用、重点部位监控等高风险场景提出刚性约束，本规范旨在将火灾预防关口前移，实现活动举办全过程的风险可控。同时，本规范建立了“1、3、5、10”快速应急处置机制与分级防火巡查制度，确保隐患早发现、险情快处置，为大型群众性活动的安全举办提供标准化技术支撑。

各方职责与指挥体系

本规范构建了由主办单位负总责、承办单位承担主体责任、场地出租单位提供合规保障的多方协同责任体系。消防工作指挥部统一指挥协调，下设消防巡查、灭火行动、疏散引导、医疗救护等工作小组，并要求自治区级以上活动组建由消防救援人员与场所安保力量混编的消防安全安保团队，实行驻点值守与现场保卫。

场所硬件与设施安全标准

本规范对临时性建（构）筑物明确要求采用不燃或难燃材料，严禁使用聚氨酯泡沫等易燃芯材，并规定了室内主疏散通道宽度不小于3米、室外消防车道宽度不小于4米等具体参数。在电气与消防设施方面，强调了电气线路穿管保护、临时电源箱紧急断电功能以及灭火器按面积分档配置等细化要求，并对舞台特效喷射物、LED显示屏等特殊设备设置了防火防爆标准。

过程管控与火灾应急响应

本规范将消防安全管理嵌入活动全周期，要求在举办前进行全面防火检查，举办期间实施高频次防火巡查，并对舞台表演区、变配电室等重点部位实行专人现场监控。在应急响应层面，确立了以“救人第一”为核心原则的指挥程序，明确定义了发现火情后1分钟至10分钟内不同岗位力量的响应时效与处置任务，形成了从初起扑救到配合专业消防救援力量的有序衔接。