山东省城镇老旧小区适老化改造指南（自2022年7月15日起施行）

本指南旨在为山东省行政区域内城镇老旧小区的适老化设施改造提供技术依据，以保障老年人安全、健康、舒适、便利的生活。本指南适用于2005年底前建成、以2000年前建成小区为重点的改造项目，内容覆盖小区环境、公共空间和套内空间三大板块的改造。本指南坚持以人为本，优先安排无障碍设施改造与建设，从道路、场地、绿化、照明到住宅出入口、通道、楼梯、电梯，再到户内各功能空间的防滑、助力、报警及物理环境优化等，均提出了具体的改造要求。本指南还明确了改造需经过前期诊断评估、改造后严格验收，并探索建立物业服务、设施维修保险等长效管理机制，确保改造成果持久惠民。

改造范围与技术要点

本指南明确了老旧小区适老化改造的系统性框架，将改造内容划分为小区环境、公共空间和套内空间三类。小区环境改造涉及道路系统需满足救护车、消防车通行并采取交通稳静化措施，步行系统应消除高差并选用防滑耐磨材料；公共活动场地需远离车流，配置圆角处理的适老健身器材与带扶手的座椅。公共空间方面，住宅单元出入口宜设计为平坡出入口，楼梯需增设连续扶手并设置挡台防止拐杖滑落。套内空间则强调“一户一策”，重点解决地面防滑、高差消除、安装扶手、卫生间防滑改造、紧急呼叫系统设置及照明优化等关键问题。

施工管理与运营衔接

本指南要求改造必须建立在真实可靠的诊断评估基础上，通过检测数据和广泛听取民意形成针对性实施方案。改造完成后，应对适老化设施的地面防滑性能、扶手及安全抓杆的受力性能进行专项验收，并形成评估报告。本指南提出加强竣工资料归档管理，确保纸质与电子档案完整准确。在运营阶段，本指南明确要求将小区环境与公共空间的适老化设施统一纳入物业管理，由维护责任人定期检查并及时维护。同时，支持探索“物业+养老”服务模式，试点居家适老化改造设施维修保险制度，通过回访与评估持续优化改造成果，实现设施的规范化、长效化运维。