重庆市《矿产资源开发利用方案编写技术规范》YGZB 05-2023

本规范是重庆市行政区域内固体及液体矿产资源开发利用方案编制的技术准则，由重庆市规划和自然资源局于2023年4月修订发布。本规范系统规定了方案编制从资料收集、现场调查到成果报告提交的全流程技术要求，涵盖主要建设方案、矿山开采、开发保护与综合利用及概略经济评价等核心环节。在编制理念上，本规范强调贯彻绿色发展理念，遵循生态优先、节约利用原则，要求方案体现技术先进、经济合理与安全可靠。本次修订重点增加了剥离物综合利用调查内容，并强化了项目负责人和技术负责人的签章责任，进一步压实了方案编制的质量管控要求。

编制工作程序与基础要求

本规范明确了方案编制须依次经历资料收集、现场调查、主要建设方案论证、矿山开采设计、开发保护与综合利用规划、概略经济评价及成果报告提交等阶段。编制工作应配备地质矿产、采矿等专业技术人员，并以有效的地质勘查报告或资源储量报告为基础。现场调查须针对固体矿山和液体矿山分别核查矿体赋存情况、开采技术条件、已有设施及开发利用现状，并形成记录和野外声像资料，确保基础数据的真实性。

矿山开采与方案设计要点

本规范针对地下矿山、露天矿山和液体矿山分别规定了开采技术要求。地下开采须明确水平划分、采区划分和开采顺序，设计采矿工艺及采空区处理方案；露天开采须遵循自上而下分台阶顺序，确定开采境界、最终边坡要素和剥采比；液体矿山须明确用水工艺、设备及动态监测系统。主要建设方案的确定需对开采方式、开拓方案和采矿方法进行技术经济比较，择优选用。

保护利用与经济评价

本规范要求矿产资源“三率”指标不得低于国家和重庆市最低标准，同时提出“三废”处置及综合利用方案，并针对地质环境恢复与土地复垦、水土保持等提出初步措施。概略经济评价部分则要求根据矿山总投资、年销售收入、生产成本等参数，概略评价矿山经济效益，为开发决策提供经济依据。