本规划是长治市矿产资源领域2021至2025年的纲领性文件,旨在深入贯彻习近平生态文明思想,保障能源资源安全,推动矿业高质量发展。规划以2020年为基期,全面分析了长治市作为山西省重要能源基地的资源禀赋、开发现状及面临形势,明确了煤炭、煤层气、铁矿、石灰岩等主要矿产的勘查开发方向与总量调控目标。规划提出要优化矿产资源开发利用布局与结构,严格新建矿山准入条件,推动矿业规模化、集约化、绿色化转型。同时,规划对矿山生态保护修复、绿色矿山建设及规划实施保障措施作出了系统性安排,以期实现资源开发与生态保护的协调发展,为建设全国资源型城市转型升级示范区提供支撑。
矿产资源现状与形势
截至2020年底,全市已发现查明资源量的矿产17种,其中煤炭查明资源量293亿吨,占全省12%。全市共有持证矿山企业291个,以煤、焦、铁为主体的矿业经济在工业经济中地位突出。上轮规划实施以来,矿山总数由334个压减至291个,矿业产值增至1087.33亿元,资源综合利用水平明显提高,但部分非煤矿种仍面临勘查程度不高、新增资源储量不足等问题。
开发布局与调控方向
规划划定了煤炭、煤层气、地热、铁矿、铝土矿及石灰岩等产业重点发展区,落实了8个国家规划矿区和3个重点勘查区。重点加强煤层气、地热等清洁能源勘查,推进煤炭、铁矿、铝土矿等战略性矿产勘查开发。到2025年,煤炭产能保持在1.8亿吨/年以内,石灰岩年开采总量控制在2610万吨左右,并设置了25个本级发证矿种开采规划区块,引导集中开采、规模开采。
矿业转型升级与绿色发展
规划强调严格新建矿山准入条件,执行最低开采规模标准,原则上砂石类矿产不得新建小型矿山。要求新建矿山必须达到绿色矿山建设标准,生产矿山加快升级改造,到2025年基本形成绿色矿业格局。同时,深化煤炭绿色开采技术应用,推广井下充填开采、保水开采等工艺,提升矿山“三率”水平,推动产业链向高端延伸,实现资源利用方式根本转变。