《石家庄市建筑工程施工过程结算管理办法》系石家庄市住房和城乡建设局为规范建筑市场秩序、促进建筑业健康发展而出台的规范性文件。该办法以《河北省建筑条例》等上位法为依据，适用于本市行政区域内的房屋建筑和市政基础设施工程。其核心在于强制推行施工过程结算机制，要求建设工期二年以上的新开工工程须在合同中明确约定结算周期、价款支付、争议解决等关键条款。办法将现场签证、工程变更及索赔等全面纳入过程结算范畴，并赋予经双方确认的过程结算文件作为竣工结算组成部分的效力，旨在从根本上破解传统竣工结算事后集中审核的顽疾，实现工程价款的动态确认与及时支付。

核心制度设计

办法清晰界定了施工过程结算的法律内涵，将其确立为贯穿项目实施全过程的分阶段价款确认活动。强制推行范围锁定于建设工期二年以上的新开工工程，并要求从招投标公告到合同签订全链条明示与响应，确保了制度的刚性落地。结算周期的划分赋予发承包双方灵活选择权，可按形象进度或时间节点合理切分。

价款支付与争议处理

文件对结算的程序与支付作出了严密规定，要求发包方须在审核确认当期结算文件后足额支付，并明确无争议部分须按期办理，支付金额不得超出已完工部分对应的概预算。这既保障了承包方的资金周转，又通过概预算上限机制兼顾了投资控制。对于争议部分，则交由双方约定的解决方式处理，避免局部争议阻碍整体结算进程。

本办法的施行对石家庄市建筑市场具有深刻的正向重塑意义。过去，工程款拖欠与结算周期冗长是困扰施工企业的顽疾，大量资金沉淀在竣工环节，导致企业负债率高企、经营风险积聚。该办法通过法定化的过程结算制度，将价款确认与支付的节点大幅前移，使施工方能够按周期及时回收工程款，显著改善其现金流状况，有效化解了长期垫资施工带来的系统性风险。从市场秩序角度审视，办法引入信用惩戒机制，对未按约拨付工程款的建设单位记入信用档案并公示，这精准切中了建设单位利用优势地位拖延结算的痛点，以声誉约束机制倒逼其履约，有利于构建权责对等、竞争有序的市场环境。更进一步，过程结算的全面推行将推动工程造价咨询、工程保险等相关服务业的提质发展，促使项目管理从粗放式的事后算账向精细化的过程管控转型，最终牵引整个建筑产业链条走向更高质量的风险共担与价值共享。