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名称:2023.08.09-山东省全面推进乡村振兴规划(2023-2027年).pdf

全面推进乡村振兴是全域、全方位振兴,范围更宽、要求更高、难度更大。山东作为经济大省、农业大省、人口大省,过去五年,全省上下时刻牢记总书记嘱托,把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手,不断深化认识、强化措施、勇探新路,协同推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”,一幅农业强、农村美、农民富的乡村振兴时代画卷正在徐徐展开,为新时代社会主义现代化强省建设奠定了坚实基础。站在新的起点,锚定“走在前、开新局”,加快建设农业强省,山东仍存在一些短板弱项。我省必须深刻认识和准确把握新阶段“三农”工作的新使命、新机遇、新挑战,深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述和对山东工作的重要指示要求,学习借鉴浙江“千万工程”经验成效,以加快建设农业强省为目标,聚焦短板弱项,推动乡村振兴齐鲁样板提档升级,奋力谱写农业农村现代化新篇章。

2023年8月9日,山东省发展和改革委员会编制完成《山东省全面推进乡村振兴规划(2023-2027年)》征求意见稿。

本规划是指导山东省2023至2027年全面推进乡村振兴的纲领性文件。规划立足于过去五年全省在乡村产业、人才、文化、生态、组织等方面取得的重大阶段性成效,深刻分析了新发展阶段面临的战略机遇与资源环境约束、产业转型压力等挑战。本规划以加快建设农业强省为目标,系统部署了优化城乡发展格局、保障粮食安全、推动乡村产业高质量发展、壮大乡村人才队伍、深化精神文明建设、建设宜居宜业和美乡村、推进乡村治理现代化以及促进农民农村共同富裕等核心任务,旨在通过改革创新和典型引路,加快塑成乡村振兴齐鲁样板,为新时代社会主义现代化强省建设夯实基础。

奠定齐鲁样板战略新起点

本规划系统总结了过去五年山东乡村在产业、人才、文化等领域实现的历史性跨越,明确了全面推进乡村振兴的坚实基础。在此基础上,本规划精准锚定“走在前、开新局”的使命,将农业强省建设与打造体现山东特色、兼具榜样性与示范性的乡村振兴齐鲁样板作为未来五年的核心战略目标。

构筑稳产保供与产业升级双引擎

本规划突出扛牢粮食安全政治责任,通过耕地保护、种业振兴和设施装备强化,全方位夯实粮食安全根基。同时,聚焦农业全产业链发展,着力提升产业化经营优势,培育特色产业集群与“好品山东”品牌,以科技装备与对外开放为支撑,驱动农业向高质量、高效益转型升级。

统筹城乡融合与和美乡村建设

本规划注重优化乡村生产、生活、生态空间,通过推动城镇基础设施与公共服务向乡村延伸覆盖,破除要素流动壁垒,加速城乡融合发展。规划同步强调高标准改善农村人居环境,保护乡村特色风貌,并推进农业绿色发展,旨在实现城乡互补、生态宜居的有机统一。

该规划为山东省在新发展阶段全面推进乡村振兴提供了明确的时间表、路线图和任务书,具有深远的战略导向作用和实操指导价值。该规划通过将国家粮食安全、农业现代化等宏观战略转化为山东省的“粮仓”建设、千亿斤产能提升等具体行动,有力保障了国家农产品供给安全,并为全国农业高质量发展贡献了山东方案。在区域发展层面,该规划通过“四片三带多点”的差异化格局设计,以及推动城乡融合、要素双向流动的系统性安排,精准发力补齐山东省农业农村短板,不仅有利于激活乡村内生发展动力,促进农民农村共同富裕,更对构建新型工农城乡关系、重塑齐鲁大地乡村风貌起到关键引领作用。该规划明确的各项改革创新举措与完善实施监测机制,将有效凝聚政府、市场和社会多方合力,确保打造乡村振兴齐鲁样板的目标落地生根。

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