安徽省《工业项目用地投入产出监管合同示范文本》（试行）

本示范文本由省自然资源厅和省市场监督管理局联合制定，系规范工业项目用地投入产出监管的合同范本。本合同以平等、自愿、诚实守信为原则，围绕项目基本情况、土地利用状况、控制性指标、双方权利义务及违约责任等核心内容进行系统约定，旨在通过标准化合同文本将固定资产投资强度、亩均税收、能耗、环保、科研投入等关键指标纳入契约化管理，实现对工业项目全周期用地绩效的闭环监管。本合同主要适用于以出让方式供应的国有建设用地工业项目，租赁等方式可参照执行，合同签订后由发展改革、经信、自然资源等多部门依职责协同监管，正式印发后将替代原开发区工业项目“标准地”投资建设协议。

项目指标与履约管理要求

本合同将项目投资强度、亩均税收、单位工业增加值能耗、污染物排放及研发经费投入占比等列为控制性指标，并设定开工、竣工、投产、达产的全流程时限。项目竣工后，乙方须在约定期限内向甲方申请达标考核，未按时申请或指标不达标将被视为违约。合同明确以项目代码作为全周期唯一身份标识，行业分类依据国民经济行业分类标准执行，确保项目信息可追溯、可核查。

违约处置与联动约束机制

本合同设定了分层次的违约责任体系：对固定资产投资强度、亩均税收等指标不达标的，给予最长一年整改期，整改后仍不达标需支付违约金；对能耗及排污指标不达标的，分别要求完成节能改造或禁止投产；对未按期开工、竣工的，按日计收违约金。更为严格的是，若乙方整改不到位或拒不承担违约责任，甲方有权提前终止或解除本合同，并将同步触发《国有建设用地使用权出让合同》的提前终止或解除，形成合同联动约束。