2025年12月29日,安徽省国土空间规划学会发布《水资源资产清查技术指南》(征求意见稿)。
本指南确立了水资源资产清查的内容、方法、程序、成果等内容。。本指南适用于水资源资产清查。
本指南确立了安徽省水资源资产清查的完整技术体系,旨在通过规范化的程序与方法,全面查清区域内水资源资产的实物数量、质量、分布及用途属性,并在此基础上核算其经济价值。本指南适用于河流、湖泊、水库、坑塘等水域用地图斑的资产清查工作,以年度国土变更调查成果为基本单元,综合运用水资源基础调查、价格信号采集及水质监测等多源数据。本指南从工作准备、实物量清查、经济价值核算到成果编制,构建了全流程技术框架,明确了核算价格的内涵界定与平均价格计算方法,并通过引入水质调整系数,使经济价值核算能够客观反映水资源的质量差异,最终形成包含数据库、统计表、图件和文字报告在内的清查成果“一张图”。
本指南以国土变更调查中的河流、湖泊、水库、坑塘等地类图斑为清查对象和基本单元,要求查清图斑基本信息、水域名称、所属流域及水储存量等数量信息,并叠加区域水质监测数据获取质量属性。在经济价值核算方面,本指南设定以元/立方米为价格单位,优先收集近五年水资源税、各类基本水价及水权交易价格等信号数据,经异常值剔除、期日与年期修正后进行加权平均,形成区域水资源资产平均价格,相关计算方法在附录中予以规范。
本指南确立了以清查单元核算价格为基础的经济价值核算模型,通过设立水质调整系数(水质优于目标值取1.1,劣于目标值取0.9),实现对不同质量水资源的差异化估值,汇总得到区域水资源经济价值。清查成果按照统一规范进行编制,数据库建设、统计报表、图件绘制及文字报告均须符合全民所有自然资源资产清查系列规范的汇交与编制要求,确保成果的标准化与可集成性。