全国湿地保护规划（2022-2030年）

本规划以习近平生态文明思想为指引，锚定2022年至2030年湿地保护高质量发展目标，系统部署全国湿地保护修复工作。本规划立足第三次全国国土调查湿地底数，遵循“保护优先、自然恢复为主”原则，统筹青藏高原生态屏障区、黄河重点生态区、长江重点生态区、东北森林带、北方防沙带、南方丘陵山地带及海岸带“三区四带”空间布局，明确分区主攻方向。本规划围绕实行湿地面积总量管控、落实分级管理体系、实施保护修复工程、强化监测监管、加强科技支撑和深度参与国际事务六大重点任务，配套组织领导、法治保障、政策支持、协作机制及社会氛围营造五项措施，旨在到2030年初步建立湿地保护高质量发展新格局，使我国成为全球湿地保护修复的重要参与者、贡献者和引领者。

锚定“两步走”目标，健全总量管控与分级管理体系

本规划科学设定阶段性目标，明确到2025年全国湿地保护率达到55%，新增国际重要湿地20处、国家重要湿地50处；到2030年湿地生态系统功能与固碳能力显著提升，法治化水平持续提高。为此，本规划着力研究制定湿地面积总量管控划定规则，科学确定国家和省级管控目标，严格占用湿地审批；同时，本规划完善湿地分级管理体系，出台国家重要湿地认定、发布和管理办法，规范名录发布，并对湿地利用活动实行分类指导，允许开展生态旅游等合理利用活动。

分区施策，统筹“三区四带”保护修复工程

本规划按照“三区四带”国家生态保护修复格局，针对各区域突出问题明确主攻方向。在青藏高原生态屏障区，以自然恢复为主维持高寒湿地生态功能稳定性；在黄河重点生态区，上游提升水源涵养能力，下游强化河口滩涂退化湿地治理；在长江重点生态区和海岸带，分别聚焦珍稀濒危物种栖息地保护、滨海湿地生态廊道建设与红树林修复，实施综合整治，优先在30个重点区域推进系统修复项目。

强化科技支撑与国际合作，提升监测监管效能

本规划着力构建湿地动态监测体系，重点开展国家和省级重要湿地动态监测与生态状况评估，并继续推进全国重点省份泥炭沼泽碳库调查。在科技方面，本规划部署基础理论研究与关键技术攻关，计划建立5个局级重点实验室、10个生态定位观测研究站和10个国家长期科研基地，完善标准体系。在国际事务中，本规划提出深度参与湿地保护国际事务，承办好《湿地公约》第十四届缔约方大会，继续指定国际重要湿地，并通过援外培训等途径提供中国方案与智慧。