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名称:2023.10.23-上海市自然保护地体系发展规划(2024-2035年).pdf

自然保护地发展体系以生态系统、野生动植物资源、自然景观等自然资源本底为构建基础,服务于重要保护对象。2023年10月23日,上海市林业局为指导和推进自然保护地体系建立、提高自然保护地保护管理能力、提升自然保护地生态服务功能,编制完成《上海市自然保护地体系发展规划(2024-2035年)》征求意见稿。

本规划坚持保护优先,全面建设各类自然保护地,建立自然生态系统保护的新体制、新机制、新模式,形成全面保护全市重要生态系统、自然遗迹、自然景观、生物多样性富集区及其承载的科学文化价值的新格局,筑牢上海市生态安全屏障,提高自然保护地现代化管理能力,加强生态产品价值实现,优化生态系统可持续服务效能,逐步建成有上海特色的保护有效、管理规范、发展科学、参与多元的自然保护地体系,为建设令人向往的“生态之城”提供有力支撑,使上海成为国际大都市自然保护地建设的示范地。

本规划是指导和推进上海市自然保护地体系建设、提升保护管理能力与生态服务功能的纲领性文件,规划期为2024至2035年,基准年为2023年。本规划以习近平生态文明思想为指导,以保护自然、服务人民、永续发展为目标,在系统梳理全市生态系统、野生动植物资源与自然景观本底,以及总结现有保护地建设成效与问题的基础上,提出了构建“四区一网八核”总体布局,明确了完善法规制度、健全体制机制、推进生态修复、建立监测体系、强化基础设施和加强生态价值实现六大建设任务,并对国家公园探索、自然保护区优化、自然公园规范及野生动物栖息地建设作出分级分类部署,旨在筑牢上海“生态之城”的生态根基,打造人与自然和谐共生的国际大都市自然保护地建设典范。

构建“四区一网八核”总体格局

本规划立足全市生态空间格局与保护现状,锚固长江口及东海海域湿地区、崇明世界级生态岛、环余山生态区和杭州湾北岸生态区四大生态屏障,以城市生态空间网络为脉络,突出七个现有自然保护地及规划崇明北湖湿地公园的八大核心引领作用,形成系统完整的空间发展架构。

部署六大规划建设任务

本规划围绕高质量发展与现代化管理导向,从健全法规制度、理顺管理体制、实施山水林田湖草沙系统修复、搭建“天空地”一体化监测体系、提升管护与应急设施水平、推动生态文化教育与产品价值转化等方面,系统布置重点工程与专项行动。

明确分级分类发展路径

本规划按照以国家公园为主体、自然保护区为基础、自然公园为补充的体系要求,提出探索长江口国家公园前期研究,全面优化三个自然保护区,规范提升森林公园与湿地公园,并拓展建设管理野生动物栖息地,形成层次清晰、特色鲜明的发展指引。

上海市自然保护地体系发展规划(2024-2035年)第1页
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上海市自然保护地体系发展规划(2024-2035年)第2页
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上海市自然保护地体系发展规划(2024-2035年)第3页
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