本通知旨在部署2023年宁夏森林、草原、湿地调查监测工作。为持续提升调查监测成果的真实性与统一性，本通知要求各地在自然资源统一调查监测体系下，落实“六个统一”原则，完成图斑监测、样地调查、数据库建设等核心任务。本通知强调以2022年度国土变更调查成果为统一底图，严格执行统一分类标准，并着重强化了与年度国土变更调查工作的协同衔接机制。同时，本通知对各市、县（区）自然资源与林草主管部门的组织分工、质量管控、安全生产及工作保障作出了系统安排，确保高质量产出年度林草湿资源数据。

明确任务目标与统一调查机制

本通知根据国家部署，明确2023年需完成林草湿调查监测的图斑监测、样地调查、质量管控及数据库建设等任务。工作继续遵循“六个统一”要求，强调以国土变更调查成果为底图，在林地、草地、湿地的二级地类基础上进行细化调查，并要求各地积极推进草原健康和退化评估等专项监测，以充实年度成果。

规范图斑监测与样地调查关键环节

本通知详细规定了图斑监测与样地调查的操作流程，要求对变化图斑进行实地核实并记录属性信息，通过样地调查获取资源储量与质量数据。在涉及林地、草地、湿地转入转出及特定经济林分类调整时，必须实地举证并单独制作矢量图斑，且变化图斑需经自然资源与林草主管两部门共同审核确认。

强化协同衔接与专班工作制度

本通知重点强调了林草湿调查监测与国土变更调查的紧密衔接，要求变化图斑坚持应举尽举，通过审核后纳入年度国土变更调查。同时，要求各级工作专班建立例会制度，发挥协同配合作用，自然资源部门侧重审查底图与地类认定，林草部门侧重审查专业属性信息，共同审核关键图斑的转入转出。

该通知的发布有力推动了宁夏林草湿调查监测工作的规范化与制度化。该文件通过构建自然资源部门与林草部门深度协同的工作专班机制，打破了部门壁垒，明确了“共同审核”的职责边界，有效解决了以往调查数据“数出多门”及地类认定冲突的问题。该通知将林草湿专项监测与年度国土变更调查进行强制性挂钩衔接，从制度上保障了森林、草原、湿地资源数据与国土“三调”成果的统一性，为实现自然资源“一张图”管理提供了关键技术支撑。

该文件强调以统一底图和统一分类标准开展调查，并严格执行全流程质量管控，这不仅显著提升了调查成果的精确实用性，也为黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设提供了详实、权威的生态数据底座。此外，该通知对安全生产、经费保障和保密管理做出硬性规定，体现了外业调查工作中“以人为本”与数据安全的底线思维，为年度常规化监测工作的持续开展奠定了稳固的运作基础。