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天津市2023年森林、草原、湿地调查监测工作实施方案
天津
微信用户21616
2023-06-27 22:18:49
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名称：2023.06.23-天津市2023年森林、草原、湿地调查监测工作实施方案.docx

2023年6月23日，天津市规划和自然资源局为确保如期完成我市2023年森林、草原、湿地调查监测工作，特制定《天津市2023年森林、草原、湿地调查监测工作实施方案》。

通过开展天津市2023年林草湿调查监测工作，支撑林草生态网络感知系统，为制定和调整林草资源监督管理和生态系统保护修复的方针政策、林长制督查考核、碳达峰碳中和战略、编制林草发展规划、国民经济与社会发展规划等提供科学依据，为切实履行统一行使全民所有自然资源资产所有者职责、统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责提供服务保障。

本方案依据自然资源部与国家林业和草原局的相关通知与意见，系统部署天津市2023年森林、草原、湿地调查监测工作。本方案以国家下发的调查监测底图和样地信息为基础，遵循统一的技术标准与分类指南，对全市林草湿资源的种类、数量、质量、结构及分布开展年度调查监测。本方案覆盖图斑监测、样地调查、质量管控、数据库建设、统计分析及成果汇交等全流程环节，明确市、区两级责任分工与协同机制，并强调与国土变更调查工作的紧密衔接，旨在获取统一时点的资源现状与动态变化数据，科学评价生态状况和功能效益。

核心调查任务与实施路径

（一）图斑与样地双轨并行的监测体系。本方案通过叠加高分辨率遥感影像与多期数据，对国家下发的判读变化图斑和国土变化图斑进行验证核实、数据更新与造林上图，形成年度调查监测本底。同时，严格依据技术规程，对国家布设样地开展测设、因子调查及图斑信息核实，获取资源储量、质量结构及其变化数据，并同步完成国际重要湿地的数据更新工作。

（二）全过程质量管控与数据衔接机制。本方案建立覆盖准备、调查、检查验收三阶段的质量管控体系，采用综合评分法评定成果等级。调查监测中发现的变化图斑，须经区级自然资源与林草主管部门共同审核确认，及时纳入国土变更调查，确保林草湿调查监测成果与国土变更调查数据的协同一致与共享应用。

组织实施与保障要求

本方案要求市、区两级成立工作专班，由市级统一下发底图与任务，区级承担具体实施与成果审核上报的主体责任。本方案强调组建专业调查队伍，严格执行分类标准与统计口径，并制定详细的时间安排，从工作启动到成果审定上报须于当年6月至10月间完成。本方案还要求落实安全管理、严控成果质量、抓好关键环节，确保调查监测工作的科学严谨与人员安全。

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