本规划是为落实国家黄河流域生态保护和高质量发展战略及国务院批复的建设实施方案而编制的法定综合性空间规划。规划期限为2021至2035年，覆盖大桥、崔寨等街道约798平方公里范围。本规划以建设“希望之城与幸福之城”为愿景，锚定“黄河流域生态保护和高质量发展新示范、山东新旧动能转换综合试验区引擎、高水平开放合作新平台、绿色智慧宜居新城区”四大战略定位，统筹划定永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，构建“一纵一横、两核五组团”的总体空间格局，推动形成生产空间集约高效、生活空间舒适宜居、生态空间山清水秀的国土空间格局，是指导起步区长远发展和空间安排的法定依据。
本规划构建“一河七廊、双心多点”的网络化生态空间格局，以黄河生态风貌带为脊梁，依托主要河流和组团绿隔形成结构性生态廊道，打造鹊华、田园两大绿心及多处郊野公园。同时，坚持“四水四定”原则，实施用水总量和效率双控，构建适水发展格局，统筹节水基础设施，推进山水林田湖草一体化保护修复，探索绿色低碳发展路径，全面提升生态系统功能和碳汇能力。
本规划构筑以新一代信息技术、智能制造与高端装备、新能源新材料、高端服务产业及现代高效农业为核心的高质量产业体系，并依托城市副中心、临空产业集聚区、崔寨高新产业集聚区、桑梓店高端制造产业基地、孙耿太平绿色发展基地五大组团形成“一城五团十六区，九镇百村嵌田园”的城乡空间布局。通过发挥产业功能区的空间支撑作用，实现产城融合与职住平衡，同时构建均衡优质的城乡公共服务体系和多元供给的住房保障体系。
本规划注重加强历史文化要素保护，塑造“黄河风光、齐鲁风范、泉城风韵”的空间意象，传承“山泉湖河城”融为一体的泉城特色风貌轴。在支撑系统上，构建包括18处跨河通道在内的两岸通达综合交通体系，打造“轨道上的起步区”和“五位一体”公共交通体系。此外，本规划还构建安全韧性的综合防灾体系、城乡一体化的市政设施体系以及区域协同的智慧城市体系，并制定分期实施清单与保障措施，稳健推动“五年成形、十年成势、十五年成城”的目标。
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