本规划是法库县2021年至2035年国土空间开发保护的行动纲领。本文以“山水法库·美丽鱼梁”为愿景，锚定沈阳市域次中心城市、国家级通用航空生产基地等战略定位，统筹发展与安全，系统谋划全域国土空间保护、开发、利用与修复。规划以划定耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线为基础，构建“沃野田园、山水相依、一主两副、两廊三区”的总体格局，致力于将法库建设成为东北地区产业融合与绿色能源发展示范县、辽宁生态宜居先行县，为新时代法库全面振兴夯实空间基础。

战略定位与总体格局

本规划明确法库“一张名片、两先行两示范、六大品牌”的发展愿景，统筹划定“三区三线”，严守粮食安全与生态安全底线。全域形成以中心城区为核心、依牛堡和秀水河为副中心，依托沈法城镇经济走廊和文化旅游魅力走廊带动北部、南部、西部三区协同发展的总体格局，并重点推进东湖新城核心区与通航产业园核心区建设。

空间保护与产业发展部署

本规划构建“西屏东带、两廊四水、青山绕城”的生态保护格局，系统部署科尔沁沙地南缘治理、河湖湿地修复等生态修复工程，强化林草与水资源保护。农业上构筑“一心两园三区多基地”格局，实施黑土地保护与高标准农田建设，并分类引导乡村振兴。城镇发展聚焦做强现代建材、通用航空、农产品精深加工三大主导产业，以“4+N”产业空间布局保障园区发展。

城乡支撑体系与中心城区建设

本规划着力构建城乡三级公共服务中心及社区生活圈，通过新建沈金铁路、完善干线公路网和扩展财湖机场业务，打造通达的综合交通体系。中心城区以“一核五点、北居南业、山水连城”为结构，突出金沙河滨水景观带与二龙山等郊野公园，划分人文老城、现代都市、产业创新三类风貌区，并通过小微更新、综合改造等方式有序推进城镇有机更新。

该规划是法库县面向2035年国土空间开发保护的总体蓝图，具有深远的战略引领和刚性管控意义。该规划将国家生态文明建设、东北振兴等重大战略转化为县域空间行动，通过科学划定“三区三线”，构建了覆盖全域、城乡一体的底线管控格局，使法库广阔的田园、山水禀赋与城镇发展得到统筹协调，有效提升了国土空间治理的精细化水平。

该规划的实施将为法库深度融入沈阳现代化都市圈提供关键空间支撑，依托沈金铁路、财湖机场等重大交通设施布局，强化沈阳北部城镇发展轴上的引擎作用，助推县域成为辽蒙欧通道上的开放节点。同时，该规划以通航、陶瓷、农产品加工等产业集群为核心优化产业空间布局，并系统引导中心城区风貌提升与有机更新，对推动法库县经济高质量发展、建设生态宜居的“辽北山城”和独具魅力的“市民慢生活休闲之都”具有重要推动作用。