本规划作为阜新蒙古族自治县2021至2035年国土空间开发保护的总体蓝图与行动纲领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足县域6217.9平方公里的陆域空间，确立了“东北地区蒙古族文化示范城、京津冀产业转移示范区、辽西北发展战略节点城市”的战略定位。本规划以生态优先、绿色发展为原则，统筹划定耕地与永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界三条控制线，构建“一核引领、两轴驱动、三区协同、蓝绿相映”的总体开发保护格局。通过系统部署农业、生态、城镇、魅力及设施支撑五大空间策略，本规划旨在推动形成生产空间集约高效、生活空间舒适宜居、生态空间山清水秀的高品质国土空间，为阜蒙县全面建成具有蒙族特色的宜居宜业新型城市提供坚实的空间保障。
本规划以中心城区为核心引擎，依托京沈城镇发展轴与通蒙达海城镇发展轴，联动西北畜杂农业区、东北精品农业区与南部生态休闲区，形成差异化协同发展态势。格局中强调以山脉水系为骨架构建蓝绿相映的生态基底，并刚性落实空间底线管控，通过将耕地保护目标带位置下达、实施生态保护红线分级管控及强化城镇开发边界对建设行为的约束，从根本上筑牢了县域国土空间开发保护本底，确保发展不突破资源环境承载能力。
本规划将县域农业生产空间优化为东北特色精品农业区、西北畜杂设施农业区、中部都市蔬菜种植区与南部粮果休闲农业区四大板块，因地制宜部署产业发展路径，并同步推进全域高标准农田建设与耕地质量提升。在生态维度，本规划构建了以自然保护地为核心的生态安全格局，严格管控林草、水、湿地等自然资源，明确了水环境、森林、草原、土壤及土地沙化等领域的系统性修复任务，实现山水林田草沙一体化保护与治理。
本规划构建了“中心城区—重点镇—一般镇”三级城镇等级结构，推动人口与产业向县城及十个重点镇集聚，并明确了各乡镇商贸、工矿、旅游等主导职能，形成优势互补的城镇职能分工。在产业空间上，本规划打造了“一区四园一基地”的园区格局，并着力构建多层级商业网络与电子商务产业链，重点发展全域旅游与温泉康养等现代服务产品，以产兴城，推动城乡深度融合发展。
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