湖南省安乡县国土空间总体规划（2021-2035）

本规划是安乡县面向2035年、展望至2050年的全域国土空间保护与开发的总体蓝图，涵盖全县八镇四乡共1086.31平方公里。规划紧扣“洞庭明珠·水韵安乡”愿景，围绕“生态宜居的湖区经济强县”定位，提出“15850”总体战略框架，即锚定一个总体目标、打造五张新名片、实施八项战略举措、落实五十项核心指标。规划以“高水平保护、高质量发展、高品质生活、高效能治理”为核心理念，统筹布局城镇、农业、生态三类空间，着力构建“一主两副两轴”的开发利用格局和“三核四带两廊”的保护格局，推动安乡从传统农业大县向滨水宜居新城与绿色产业强县转型，全面提升国土空间治理能力。

总体格局与空间战略

本规划明确以县城为核心，黄山头镇与下渔口镇为副中心，依托区域交通廊道形成城镇发展轴线；保护方面以黄山头国家森林公园、书院洲国家湿地公园和珊瑚湖为生态核心，以澧水、松滋河、虎渡河等水系构建生态连绵带和廊道。通过划定城镇开发边界、永久基本农田和生态保护红线三条控制线，框定全县保护与发展的空间底盘。

三类空间优化与产业布局

本规划分类引导城镇、农业、生态空间发展，构建“1+2+8”三级城镇规模等级体系，引导人口适度集聚；严格保护76.35万亩耕地和68.36万亩永久基本农田，构筑“三区八片五园多基地”的农业生产格局，推进乡村振兴；锚固全域生态骨架，确保生态保护红线面积不低于7793.65公顷。产业上提出“调一产、兴二产、提三产”的绿色发展路径，打造中部现代产业集中区、北部现代高效农业区和南部特色农业区三大片区。

设施支撑与魅力营造

本规划着力破解交通孤岛困境，预留常岳九铁路与武贵铁路通道，构建“两横两纵”高速公路网和“四纵四横”国省干线网，疏通松虎航道以打通对接长江的第二黄金水道。中心城区构建“八横九纵”骨架路网，塑造“一河两岸双城”的城市空间结构，并以环链、蓝色飘带和堤垸美垸营造水韵宜居的蓝绿魅力家园。同时，以15分钟和30分钟生活圈为标准，推进城乡公共服务均等化，完善综合防灾体系，打造韧性安乡。