本规划是竹溪县面向2035年、远景展望至2050年的国土空间开发保护总体安排，覆盖县域3306.33平方公里。本规划以“加快建设全省山区乡村振兴示范区、绿色发展示范县”为目标，统筹生态、农业、城镇三大空间，系统部署了战略定位、保护开发格局、三条控制线划定、绿色产业培育、设施支撑强化、风貌品质提升及实施保障等核心内容。通过严守永久基本农田和生态保护红线、科学划定城镇开发边界，本规划着力构建“一核三轴三区”开发格局与“一屏六核七廊”保护格局，推动形成安全和谐、富有效率、人与自然和谐共生的国土空间新蓝图。

统筹划定三条控制线，构筑安全底线

本规划以保障粮食安全和生态安全为首要任务，将永久基本农田154.35平方公里、生态保护红线1014.16平方公里作为不可逾越的刚性约束，同时按照集约适度的要求划定了19.21平方公里的城镇开发边界，明确了禁限管控规则，为县域长远发展奠定了稳固的安全基底。

优化城乡空间格局，推动区域协同

本规划确立了以城区为核心、以交通走廊为纽带、以功能分区为支撑的整体架构，构建“一主引领、五心带动、多点支撑”的城镇体系，同时差异化引导村庄分类发展，并在农业生产、生态保护方面形成了分区统筹的明确布局，促进城乡功能互补与融合发展。

锚定绿色发展路径，促进价值转化

本规划将“绿色发展”贯穿始终，提出立足山水资源优势，构建“一核两轴三区”的绿色产业布局，以品牌打造和“农业+”模式引领农旅融合与生态工业升级；同步强化综合交通、能源水利、市政防灾等设施网络支撑，并将历史文化保护与全域魅力空间塑造有机结合，全面推动生态价值向经济和社会发展动能转化。

该规划作为竹溪县至2035年空间发展的总纲，将为全县国土空间开发保护提供法定依据和行动指南。在生态安全层面，该规划通过刚性管控生态保护红线和永久基本农田，系统锚固秦巴山区生态屏障和南水北调水源涵养功能，对于维护区域乃至国家生态安全具有深远意义。在高质量发展层面，该规划明确了山区绿色振兴的产业方向和城镇空间优化策略，有利于引导资源要素向优势区域和绿色产业集中，破解“八山半水一分田”地理约束下的发展瓶颈，为同类山区县域探索生态优先、集约高效的城镇化道路提供了示范样本。在民生改善层面，该规划提出的四级公共服务体系、15分钟社区生活圈建设、城市更新与综合防灾部署等举措，将直接惠及28万余常住人口，有助于整体提升城乡人居环境品质和设施韧性，支撑全面建成满足人民群众美好生活需求的现代化竹溪。