2023年4月4日,高平市自然资源局根据自然资源部、山西省和晋城市工作安排,编制完成《山西省高平市国土空间总体规划(2021-2035年)》公众征求意见稿。
高平位于山西省东南部,是晋城市的北大门,因其四面群山环绕、中部相对平坦而得名。城市性质:中华魅力文化名城、山西省资源型产业升级与新兴产业发展先导区、晋东南城市群副中心城市、南太行康养宜居幸福之城。发展定位:文化展示新平台、转型升级新高地,现代农业新标杆、宜居宜业新家园。
高平市行政辖区内的全部空间,面积980.35平方公里。
本规划是高平市面向2035年、展望至2050年的全域国土空间开发保护总体安排,覆盖全市980.35平方公里范围。规划以生态优先、绿色发展为导向,统筹划定永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界三条控制线,形成“一廊一屏多楔,四轴三区多点”的总体格局。本规划立足高平作为炎帝故里、长平之战发生地和“煤铁之乡”的资源禀赋,明确了中华魅力文化名城、山西省资源型产业升级与新兴产业发展先导区、晋东南城市群副中心城市、南太行康养宜居幸福之城四大发展定位,推动从资源型城市向生态修复先行区、从地区副中心向国家级城市群特色节点、从“一煤独大”向多元产业基地的五大战略转变,系统构建现代农业、新型产业与文旅康养协同发展的新格局。
本规划严格落实三条控制线,永久基本农田保护面积不低于38733.37公顷,生态保护红线面积1111.01公顷,城镇开发边界面积3849.39公顷,确保三条线不交叉、不重叠、不冲突。在此基础上,构建丹河生态廊道与北部生态屏障相呼应、多条山体河流绿楔渗透的生态安全骨架,以及由城镇发展主轴、转型升级发展轴、太行文旅协同发展轴和东西城镇发展轴共同支撑的城乡发展网络。
本规划构建“5+6+2”产业体系,做强“五彩”现代农业,做优煤炭等传统产业并做大新兴产业,强化文旅与现代服务业配套。城镇体系划分为中心城区、4个重点镇和5个一般镇三级,村庄按城郊融合、集聚建设、特色保护、搬迁撤并等类别实施分类引导,中心城区形成主城区、高铁新区、经济开发区协同发展格局。
本规划以历史文化名城为核心,以长平之战和炎帝文化为脉络,形成“一核两极两廊多点”的文化保护格局,全域划分中心城区古城风貌、新城宜居生活风貌、科创产业风貌以及镇村特色文化、山林景观、农旅休闲等8类风貌分区,彰显地域特色。
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