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名称:2023.03.20-山西省大同市平城区国土空间总体规划(2021-2035年).pdf

2023年3月20日,平城区自然资源局为统筹谋划全区国土空间开发保护新格局,推动高质量转型发展,编制完成《大同市平城区国土空间总体规划(2021-2035年)》公示版。

本规划坚持以人民为中心,坚持可持续发展,坚持目标导向、问题导向和操作导向相结合,以资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价为基础,以主体功能区战略为引领,确保粮食安全、筑牢生态安全、统筹发展安全,科学优化国土空间布局,合理划定三条控制线、系统配置各类空间要素,推进以人为核心的城镇化和乡村振兴,促进区域协调发展,弘扬历史文化,提升国土空间品质,提高空间治理水平,推动形成主体功能约束有效、国土开发有序的空间发展格局,促进平城区生态优先、绿色低碳的高质量发展。本规划是平城区未来15年贯彻新发展理念的空间蓝图,是各类国土空间开发保护建设活动的基本依据,是编制街道国土空间规划、详细规划和相关专项规划的总遵循。

《大同市平城区国土空间总体规划(2021-2035年)》是平城区未来十五年空间发展的指南与基本依据。规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持生态优先、绿色发展,统筹划定永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界三条控制线,构建“双廊·五区”的国土空间开发保护总体格局。规划聚焦农业空间提质增效、生态空间保护利用、城镇空间高品质建设,着力优化中心城区结构,完善公共服务设施,实施城市更新行动,并强化历史文化保护与传承,完善基础设施体系与综合防灾减灾能力,旨在将平城区打造成为大同市城市功能核心区与人文、生态、科技融合发展的活力城市。

“三区三线”底线管控

规划坚持底线思维,科学划定“三区三线”,确保三条控制线不交叉、不重叠。其中,永久基本农田划定不低于19.60平方公里,实施严格耕地用途管制;生态保护红线总面积39.30平方公里,强制保护重要生态功能区;城镇开发边界总面积118.99平方公里,引导城镇紧凑集约发展,框定城镇开发建设最大范围。

中心城区优化与城市更新

规划构建“双带双轴、两心两区”的中心城区空间结构,打造老城中心与御东中心双核驱动。同时,通过分类分区推进棚户区、城中村及老旧小区改造,鼓励低效产业和商业用地有机活化与功能优化,以渐进式微更新策略改善人居环境、完善社区服务功能,全面提升城市品质与活力。

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