2023年3月29日,陵川县自然资源局为整体谋划新时代国土空间开发保护格局,编制完成《陵川县国土空间总体规划(2021-2035年)》草案公示稿。
本规划构建“一脉五廊道、一核四节点、三带三区域”的国土空间开发保护总体格局。一脉:太行山脉,陵川县域规模最大、生态价值最高的生态空间,用以涵养水源、维持关键物种的生存等生态功能;五廊道:主要河流形成的生态廊道,依托陵川县域内廖东河、香磨河、武家湾河、原平河、北召河五条重要河流以及分水岭构成的多条生态廊道;一核:中心城区,推动中心城区一体化发展,提升公共服务水平与城市空间品质,引导人口适度集聚,形成规模效应和聚集效应,实现高质量发展与高品质生活;
陵川县行政辖区范围,包括7镇4乡,崇文镇、平城镇、杨村镇、礼义镇、附城镇、西河底镇、潞城镇、六泉乡、古郊乡、马圪当乡和夺火乡,1751平方公里。中心城区以陵川县人民政府驻地的崇文镇的城镇开发边界为主体,以行政辖单位(社区、行政村)为依据,包括崇文镇的7个社区、8个行政村,总面积31.30平方公里。
本规划是对陵川县2021至2035年国土空间开发保护的整体安排,作为县级国土空间规划,本规划立足县域自然资源禀赋和经济社会发展阶段,全面落实永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界三条控制线,系统构建“一脉五廊道、一核四节点、三带三区域”的总体格局,统筹生态保护、农业发展、城镇建设三大空间。本规划以打造全国知名的生态养生文旅高地和生态宜居之城为引领,通过生态修复、产业升级、乡村振兴、历史文化保护和支撑体系完善等路径,推动形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的可持续发展格局。
战略定位与空间格局
本规划将陵川定位为全国知名的生态康养文旅强县和山西省中药材产业基地,明确中心城区作为发展核心,依托太行山脉生态基底和主要河流廊道,构筑“一脉五廊多斑块”的生态安全格局。在农业空间上,划分东部山地特色农业、中部优质杂粮农业和北部现代种养殖集聚三大片区,推动农业与旅游康养深度融合;在城镇空间上,以中心城区为核、重点乡镇为节点,依托太行一号文旅康养发展带和产业融合发展轴带,引导城乡有序集聚。
产业升级与乡村振兴
本规划构建以文化旅游和大健康为支柱的“2533”现代产业体系,重点发展药茶、道地中药材、有机旱作农业等五大现代农业,培育新材料、生物医药、数字产业三大新兴产业,形成“一心三区三轴十园”的产业空间布局。在乡村振兴方面,本规划将全县村庄分类为集聚提升类、城郊融合类、特色保护类和其他整治型,分类引导村庄差异化发展,统筹推进乡村产业、生态、文化、治理等全面建设。
城区优化与支撑保障
本规划提出中心城区“两心三轴、一环五片、三山九园”的空间结构,构建“三横三纵一环”主干交通网络和三级公共服务设施体系,建设公园城市体系以实现城园相融。在支撑体系上,本规划构建综合立体交通网络,推进城乡公共服务均等化,完善供水、排水、供电、燃气、供热等市政基础设施,同时制定防洪、消防、抗震和地质灾害防治规划,建设安全韧性城市,并通过信息化平台建设和规划实施监测评估机制保障规划落地。