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名称:2023.03.31-云南省曲靖市马龙区国土空间总体规划(2021-2035).pdf

2023年3月31日,曲靖市马龙区自然资源局围绕构建曲靖市委市政府赋予马龙“物流加工贸易一体化发展示范区、产教融合基地、休闲康旅目的地”的战略定位,编制完成《曲靖市马龙区国土空间总体规划(2021-2035)》公众征求意见稿。

本规划深入贯彻“一区两地”的实践纲领,是构建新格局、打开新空间的发展蓝图和战略部署,是全域国土空间保护、开发、利用、修复和指导各类建设的行动纲领,是编制下位国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划和实施国土空间用途管制的基本依据。规划范围:马龙区行政辖区,包括通泉、鸡头村、旧县、王家庄、张安屯5个街道,纳章、马过河2个镇,月望、马鸣、大庄3个乡,合计1599平方公里。

本规划是马龙区面向2035年、统领全域国土空间保护与发展的行动纲领,围绕曲靖市赋予的“物流加工贸易一体化发展示范区、产教融合基地、休闲康旅目的地”战略定位,以构建“一区两地”为目标,统筹划定永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界三条控制线,科学布局农业、生态、城镇空间。本规划全面谋划了区域协同、产业升级、生态保护、城乡融合与基础设施支撑等重大任务,致力于将马龙打造成为滇中商贸物流枢纽、科教新城、康养运动胜地和高原特色现代农业样板,为高水平建设曲靖副中心城市西片区提供空间保障和战略指引。

优化全域空间开发保护格局

本规划构建了“双核三轴引领,一廊三源筑底”的国土空间开发保护总体格局,统筹落实主体功能分区,明确将全域划分为生态保护区、农田保护区与城镇发展区等六类规划分区,实施差异化管控。在此基础上,强化以马龙城区为核心的曲靖中心城区西片区辐射带动作用,推动农业、生态、城镇空间集约高效配置。

筑牢高原特色农业与生态安全根基

本规划坚持最严格的耕地保护制度,确保耕地面积不低于63.99万亩,塑造“四区、两带、多园”的农业空间格局,促进肉牛、苹果、花卉等高原特色农业及一二三产业融合发展。同时,着力构建“一廊三屏三源多点”的生态安全格局,统筹推进水系、矿山、森林及水土流失区域的系统性修复与保护,夯实绿色发展基底。

提升城乡品质与产业支撑能级

本规划着力构建“一主一副、多点支撑”的城镇体系与覆盖城乡的公共服务生活圈,引导人口与产业适度集聚。围绕“4+2+3”现代产业体系,重点优化整合马龙工业园区,集中布局现代钢铁、医疗器械、硅光伏等百亿级产业集群,并以物流加工贸易、产教融合和全域旅游为核心抓手,全力推动中心城区向集约高效、山水交融的方向跃升。

该规划是马龙撤县设区后融合新发展格局的关键战略蓝图,对引领当地高质量发展具有深远的结构性影响。该规划将区域“一肩挑两市”的地缘优势转化为“昆曲协同发展”的战略支点动能,主动融入“麒沾马”同城一体化,有助于马龙在更大范围内实现产业分工重构与基础设施共建共享。该规划明确保护55.81万亩永久基本农田和299.23平方公里生态红线,刚性约束下倒逼全域资源向节约集约利用转型,并为高原特色农业品牌化、产业化腾挪了标准化空间。该规划系统部署了“四个百亿级”工业产业集群与高等职业教育园区建设,通过产教融合与物流枢纽的打造,将有力推动马龙从传统农业县向区域性商贸物流与先进制造复合功能区升级。此外,该规划以全域旅游和城乡生活圈为抓手,统筹配置公共服务资源并设计魅力空间体系,为吸引人口集聚、提升宜居品质和筑牢安全韧性底线提供了法定依据,对实现生态、经济与社会的均衡协调具有重要实践价值。

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