本规划是宣威市面向2035年、远景展望至2050年的全域空间发展蓝图，作为各类开发保护建设活动的基本依据，本规划以“创新、协调、绿色、开放、共享”为指引，系统部署了国土空间保护与开发格局。本规划立足宣威“入滇锁钥”的区位特质与高原特色资源，统筹划定了永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界三条控制线，构建了“一核两江连三片，一圈多轴串多点”的总体格局，致力于实现生态空间山清水秀、生产空间集约高效、生活空间宜居适度的目标，为谱写全面建设社会主义现代化的宣威篇章提供空间保障。

统筹全域空间格局与底线管控

本规划确立了以珠江源生态核为保护核心，以牛栏江、北盘江等水系为生态纽带，串联坝区规模化农业片、山区现代农业片与山地峡谷特色农业片三大农业片区的总体架构。通过优先划定永久基本农田、科学划定生态保护红线、集约划定城镇开发边界，本规划严格落实了国家关于粮食安全与生态保护的战略要求，筑牢了全域生态安全与粮食安全底线。

优化城镇空间与宜居城市建设

本规划以中心城区为引领，构建“一心一圈四片多点”的城镇体系，重点推进由主城区与来宾凤凰辅城、板桥空港辅城构成的半小时城镇圈建设。在中心城区内部，本规划以“两廊展形象、双环链内外、四核聚人气、五片显特色”为空间结构，配套打造多层级生活圈体系，并针对老城、城北、城西等片区实施差异化城市更新策略，全面提升人居环境品质与城市综合承载能力。

完善基础支撑与魅力风貌塑造

面向2035年，本规划构建了通达互联的综合交通系统，包括推进高速公路网完善、引入高铁与城际铁路、建设永安机场，同时完善城乡供水、绿色能源等市政设施网络。此外，本规划注重历史文脉传承与山水特色彰显，通过保护上下堡街区等历史风貌、活化非物质文化遗产，以及塑造“青山绕城、城湖一体”的中心城区景观，系统构建了全域旅游新布局，擦亮“中国火腿美食文化名城”名片。

该规划作为宣威市首个面向2035年的国土空间战略性文件，对当地未来十余年的发展具有深远影响。一方面，该规划通过系统划定“三区三线”，将生态保护与粮食安全的责任刚性固化在空间坐标上，为宣威处理发展与保护的矛盾提供了不可逾越的底线框架，有助于稳固珠江源头区域的生态屏障功能，遏制城镇无序蔓延，推动发展方式向绿色低碳转型。另一方面，该规划明确了宣威作为曲靖副中心城市、滇黔省际商贸物流中心的功能定位，通过谋划城镇圈建设、承接东部产业转移以及完善机场、高铁等重大交通设施，为宣威融入区域发展新格局、提升在滇黔省际区域的要素集聚能力提供了空间方案。同时，该规划深度回应了人民群众对美好生活的向往，通过构建覆盖城乡的优质生活圈、推进老旧片区微改造以及构建安全韧性的防灾减灾体系，将显著提升居民生活的便利度、舒适度与安全感，对促进城乡融合发展、缩小城乡公共服务差距具有重要的民生意义。