2023年4月7日，玉龙县自然资源局为明确国土空间开发保护目标，同时抢抓区域协调发展重大战略机遇，主动融入滇中和滇西经济圈、成渝“双城”经济圈、中国香格里拉生态旅游圈、滇川藏经济走廊、滇西旅游大环线建设，依托大丽高铁丽江站建设和古城-玉龙一体化发展目标，将玉龙打造成为大滇西旅游环线重要枢纽、世界文化旅游名城重要展示区和丽江中心城区玉龙纳西新城，编制完成《玉龙纳西族自治县国土空间总体规划（2021-2035年）》公众征求意见稿。
本规划基于玉龙县城与古城区的地缘关系和生态空间格局特点，以及丽江市中心城区发展需求和定位，构建古城区与玉龙县城在功能上互补、空间上隔离的一体化区县发展集核，建设玉龙现代化活力纳西新城，承接古城区产业转移，基础设施共建共享，古今交融，打造玉龙县城旅游服务和枢纽门户功能，将玉龙县城建设成为丽江市中心城区的重要组团之一，全面融入丽江市中心城区，推动古城-玉龙一体化发展。依托玉龙人文景观资源和旅游金字招牌，差异化开发特色旅游产品和旅游平台，强化与大香格里拉区域在生态保护、旅游发展领域的协同对接昆明至西藏昌都经济走廊，整合沿线优势人文景观资源，加快区域互动连通基础设施建设，共同推进生态保护、生态文化旅游、度假休闲旅游。
规划范围:为玉龙县全域，总面积6199.59平方公里，辖1个街道、6个镇、9个乡。
本规划是玉龙纳西族自治县面向2035年、远景展望至2050年的全域国土空间开发保护总纲。作为全国唯一的纳西族自治县，本规划立足“纳西之源、山水玉龙”的资源禀赋，以“国际生态文化旅游目的地”和“世界文化旅游名城重要展示区”为核心定位，统筹划定生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线，构筑“一核一轴一带两屏三区多点”的总体格局。本规划突出生态保护优先，共筑长江上游生态安全屏障，同时推进古城—玉龙一体化发展，强化大滇西旅游环线枢纽门户功能。在产业发展上，本规划构建“1+7”现代化产业体系，以百亿级文旅产业为龙头，推动农文旅深度融合。在城乡融合与品质提升方面，本规划着力建设宜居宜业宜游的山水活力纳西新城，构建均衡共享的公共服务体系和便捷高效的综合交通网络，传承纳西文化，塑造山水田城共融的特色风貌，全面提升空间治理能力。
总体定位与发展目标
本规划明确玉龙县的五大总体定位，将中心城区定位为世界文化旅游名城重要展示区和民族团结、城乡融合的纳西新城。按照三个阶段设定目标：2025年全面落实三条控制线，初步构建现代产业体系，基本完成补短板工作；2035年基本实现国土空间治理现代化，古城—玉龙一体化格局基本建成，全面建成国家级全域旅游示范区；2050年全面建成世界文化旅游枢纽门户和山水诗画“花园城市”。规划期内常住人口将增至25.13万人，城镇化水平达到73%。
国土空间开发保护整体格局
本规划统筹全域6199.59平方公里，构建“一核、一轴、一带、两屏、三区、多点”的开发保护总体格局。以黄山街道协同拉市、白沙形成的集聚核为引领，依托大丽香旅游经济发展轴和金沙江绿色经济带，筑牢玉龙雪山、老君山两大生态屏障，差异化布局西部绿色产业、中部城镇综合服务和东部绿色产业发展三大片区。同时划定生态保护红线约29.68万公顷（占全域47.88%），永久基本农田保护不少于3.28万公顷，城镇开发边界控制在2849公顷以内，确保全域空间有序开发与保护。
城乡融合与产业创新驱动
本规划构建“一主三副一带两轴多点”的城镇空间格局，形成县中心区—重点小城镇—特色小城镇三级城镇体系，因村施策分类推进乡村振兴。中心城区构建“一轴一带一廊四片区”空间结构，全面推进城市有机更新，打造山水相依、城园相融的蓝绿开敞空间。产业上构建“一带一城五区五园”的空间体系，推动文化旅游、清洁能源、金沙江绿色农业等产业转型升级，联动古城区共建丽江市中心城市商圈，繁荣纳西新城活力。
历史文化保护与独特魅力塑造
本规划构建以自然遗产、物质文化遗产和非物质文化遗产为主的全域自然人文保护格局，涵盖世界级遗产、历史文化名镇名村、传统村落、文物保护单位和滇藏茶马古道历史文化线路等九个层面。通过“人文资源+产业”的活化利用思路，将保护与经济发展、乡村振兴相结合。塑造“两廊六区多点”的特色美丽空间格局，保护“面朝雪山、三面环翠”的城市山水意象，管控关键视廊通道，构建全域旅游“一心一带三片四区”发展新格局，全力打造国际生态文化旅游目的地。
