2023年04月08日,清镇市自然资源局按照党中央、国务院和省委省政府统一部署,围绕“四新”、主攻“四化”,深入推进“强省会”重大战略,为全面落实贵阳贵安城市新格局,加快推进贵安、清镇融合发展,编制完成《清镇市国土空间总体规划(2021-2035年)》草案公示稿。
本规划立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,以高质量发展统揽全局,落实“四主四市”工作思路,推进贵安清镇协同发展,加快打造以新型产业化、数字经济服务基地、技能人才培养主阵地的“高质量发展实践创新区”,实现“一百两千三区”的城市发展目标。规划构建“一核、两心、两轴、三区”总体格局;一核:红枫湖生态绿核;两心:城市服务中心、卫城-王庄产业中心;两轴:城镇发展轴、同城发展轴;三区:东部生态旅游发展区、中部城镇发展区、西部山地农业发展区。
清镇市行政辖区,总面积1386.60平方公里。由青龙山街道、滨湖街道、巢凤街道、站街镇、卫城镇、新店镇、犁倭镇、暗流镇、王庄布依族苗族乡、红枫湖镇、流长苗族乡、麦格布依族苗族乡12个乡(镇)、街道构成。
本规划是清镇市面向2035年、展望至2050年的国土空间开发保护总体蓝图,覆盖全域1386.60平方公里,涵盖3个街道、6个镇及3个民族乡。规划以高质量发展统揽全局,紧扣“强省会”战略与贵安清镇融合发展主线,统筹划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,构建“一核、两心、两轴、三区”的总体开发保护格局,致力于将清镇建设成为百万人口区域中心城市和高质量发展实践创新区。
总体定位与空间格局
本规划锚定“一百两千三区”发展目标,即以生态循环铝产业为主导的千亿级先进制造业和以商贸物流业为主导的千亿级现代服务业为支撑,打造生态文明示范区、乡村振兴样板区及产教融合创新区。在空间上,以红枫湖生态绿核为中心,依托城市服务中心与卫城-王庄产业中心双心驱动,沿城镇发展轴和同城发展轴展开,形成东部生态旅游、中部城镇、西部山地农业三大差异化功能区。
底线约束与要素保障
本规划严格守护全域生态安全与粮食安全底线,划定生态保护红线106.08平方公里、永久基本农田263.88平方公里、城镇开发边界111.58平方公里,实行最严格的保护制度。同步构建“一核两带三廊多点”的生态空间网络,推进山水林田湖草一体化修复,并构建“两级五类”村庄体系与“一主一特、一主一品”现代产业体系,实现资源要素的精准配置。
品质提升与实施支撑
本规划以“东联南融西优北控”引领中心城区发展,推进贵安-清镇-花溪科创走廊协同,完善“两横一纵”高铁与“三横三纵”高速网络,筑牢综合交通与市政设施根基。通过打造15分钟生活圈、推进城市更新与完善蓝绿公共空间,系统提升居住品质;同时建立国土空间规划“一张图”实施监督系统,落实“一年一体检、五年一评估”机制,确保规划蓝图有序落地。