本规划是宁南县面向2035年国土空间开发保护的总体安排和综合部署,是全县空间治理和高质量发展的行动纲领。本规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实成渝地区双城经济圈建设和四川省“四化同步、城乡融合、五区共兴”战略,统筹划定永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界三条控制线,构建“一核两屏两廊多区”的国土空间总体格局,明确“四川省乡村振兴强县、康养旅游强县、绿色工业强县和攀西美丽名城”的总体定位,系统部署生态保护、农业发展、城镇建设、综合交通、公共服务和魅力景观体系等内容,为宁南县实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展提供空间保障。
统筹三条控制线与全域总体格局
本规划严格划定并落实三条控制线,永久基本农田面积13793.36公顷全部为长期稳定利用耕地,生态保护红线面积37141.14公顷占县域总面积22.24%,城镇开发边界830.31公顷。在此基础上,本规划构建以中心城区为核心、老君山和贝母山为生态屏障、金沙江和黑水河为生态廊道、多类农业发展区协同支撑的全域总体格局,形成生态保护与城乡发展协调共进的空间框架。
构建生态、农业、城镇三大空间体系
本规划强化老君山与贝母山生物多样性保护,推进金沙江和黑水河流域生态修复与水土流失治理,系统开展矿山恢复、农用地整治和工矿废弃地复垦。农业发展方面,本规划沿河谷布局两条农业产业带和三大发展区,培育多类型农产品基地。城镇空间方面,本规划形成“两轴五片区”的城镇发展格局,完善中心城区与松新镇的综合服务功能,分类引导村庄差异化发展。
完善区域交通与公共服务支撑体系
本规划加快推进攀昭铁路、宜攀高速和西巧高速建设,规划宁南通用机场,构建以高速公路和铁路为骨架的对外交通体系,形成县域“Y字型”骨干路网和全域公共交通系统。同步统筹教育、医疗、文体等城乡公共服务设施网络,强化给排水、电力、通信、环卫和燃气等市政设施配套,并系统部署抗震、地灾防治、防洪排涝和消防安全等综合防灾体系。