本规划是甘孜县人民政府组织编制的国土空间总体规划，规划期限为2021至2035年，涵盖县域和中心城区两个层次。本规划以“生态优先、安全发展”为总原则，立足甘孜县作为川西北生态示范区重要组成部分的功能定位，全面落实国家和省级主体功能区战略及上位规划要求。规划围绕“生态涵养、农牧基地、文化高地、区域中心”四大功能担当，提出“三步走”战略目标，致力于将甘孜县打造为甘孜州副中心、康北区域中心城市和川青藏三省结合部区域中心。通过构建“三廊三区、一心三轴三节点”的国土空间保护开发格局，统筹生态保护、农牧业发展、文旅融合和城镇建设，系统部署了产业发展、城镇体系、历史文化保护、自然保护地体系及城乡风貌塑造等重点任务，着力建设国家现代高原生态农牧业基地和国际生态文化旅游目的地，实现高原绿色繁荣。

战略定位与发展目标

本规划依据国家和四川省主体功能区战略，将甘孜县定位为重点生态功能区，明确其生态涵养、农牧基地、文化高地和区域中心四大核心职能。规划提出到2025年基本建成康北区域中心城市，到2035年全面建成甘孜州副中心，到2050年全面建成川青藏三省结合部社会主义现代化中心城市，形成清晰的“三步走”发展蓝图，着力构建高原宜居宜业宜游公园城市。

国土空间总体格局与产业布局

本规划构建“三廊三区、一心三轴三节点”的总体格局，以雅砻江、达曲、泥曲三条生态廊道为骨架，划分三大生态保护片区。在产业上形成“一心引领、两轴串联、三区协同、多点共兴”的发展格局，重点推动现代商贸物流、高原生态农牧业和全域旅游三大支柱产业发展，构建“1+1+3+N”商贸物流服务体系和“2+6”农牧产业体系，打造牦牛全产业链发展中心和康北粮仓。

城镇体系与历史文化保护

本规划建立“1+3+17+N”的县域城镇体系，以中心城区为核心，以来马、查龙、四通达为重点镇，带动特色村寨发展，形成“一心三轴三节点四片区”的城镇空间结构。同时建立四级历史文化保护体系，以国家级文物保护单位和传统村落为载体，构建“一核一廊一片多节点”的文化保护格局，强化格萨尔文化、红色文化和丝路文化的传承展示。

生态保护与城乡风貌塑造

本规划落实川西北生态示范区要求，构建“自然保护区+自然公园+郊野公园”的自然保护地体系，明确差异化管控规则。在城乡风貌上，构建“三河多山、一廊三区”的山水人文格局，划分三大乡村建筑风貌区，分别进行建筑风格引导，塑造具有康巴风情和现代韵味相结合的高原特色城乡景观，打造特色小镇和美丽宜居乡村。

该规划作为甘孜县面向2035年的空间发展蓝图，对全县经济社会发展具有深远的战略引领和刚性约束作用。该规划通过系统划定“三区三线”，将生态保护、耕地保护和城镇开发边界以法定形式予以确定，为甘孜县筑牢了生态安全屏障和粮食安全底线，有力保障了雅砻江流域及高原生态系统的原真性与完整性。在区域协调发展层面，该规划明确甘孜县承担甘孜州副中心和川青藏三省结合部中心城市的职能，将显著提升其对康北地区的辐射带动能力，促进区域间交通互联、产业协同和公共服务共享，助推成渝双城经济圈向高原腹地的功能延伸。在产业发展上，该规划以生态农牧业、商贸物流和全域旅游为核心抓手，构建了清晰的产业空间布局和项目支撑体系，为甘孜县将生态资源优势转化为绿色发展动能提供了空间保障，有利于推动高原特色现代产业体系形成和农牧民持续增收。在城乡融合与民生改善方面，该规划统筹配置公共服务设施和基础设施，构建城镇体系和社区生活圈，为补齐民生短板、提升城乡人居环境品质、推进新型城镇化与乡村振兴提供了法定依据，对促进甘孜县实现长治久安和共同富裕具有重要支撑意义。