《中华人民共和国海岛保护法》（自2010年3月1日起施行）

本法作为我国首部专门针对海岛保护与管理的综合性法律，确立了保护优先、合理开发、永续利用的基本原则。本法律以海岛及其周边海域生态系统为核心保护对象，从规划编制、分类保护到监督检查和法律责任等环节，构建起完整的法律框架。本法律涵盖有居民海岛、无居民海岛及特殊用途海岛三大类别，明确无居民海岛的国有属性，设定严格的开发利用审批程序和生态保护红线，并对领海基点、国防用途海岛等实施特别保护。此外，本法律还规定了专项资金安排、生态修复责任、统计调查制度及管理信息系统建设等配套措施，力求实现海洋权益维护与经济社会可持续发展的双重目标。

确立分类分级保护体系

本法律将海岛细分为有居民海岛、无居民海岛与特殊用途海岛三大保护类型，并分别制定差异化的管控措施。对有居民海岛侧重于生态系统保护与建设活动的环境约束，严格限制填海连岛和沙滩建设；对无居民海岛则维持现状为主，除经批准的可利用海岛外禁止采石、挖砂和生产建设活动；特殊用途海岛如领海基点、国防和自然保护区内的海岛，则划定保护范围并实施最严格的特别保护。

建立严格的开发利用管控机制

本法律实行海岛保护规划制度，明确全国与地方各级规划的编制审批程序，并将其作为一切保护利用活动的法定依据。在无居民海岛开发利用方面，本法律设置了从申请、审查到省级或国务院审批的多层审批流程，要求缴纳使用金，并对建筑物体量、废弃物处理、临时利用等作出具体限制，防范无序开发和生态破坏。同时，本法律指出在有居民海岛建设项目须坚持规划先行、生态设施优先原则，造成破坏须承担修复责任。

健全监督检查与法律责任链条

本法律赋予海洋主管部门及其海监机构对有居民海岛、无居民海岛及周边海域生态系统的监督检查权，可实施现场检查并要求提供相关资料。在法律责任方面，本法律针对擅自改变海岸线、破坏珊瑚礁与红树林、在无居民海岛违法生产建设、在领海基点保护范围违规施工以及损毁公益设施等行为，分别规定了责令停止、没收违法所得、罚款乃至追究刑事责任等处罚措施，并明确生态环境损害需依法承担民事责任。