本规划是长沙市国土空间总体规划的必备专项规划，旨在深入贯彻习近平总书记关于耕地保护的重要指示精神，落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，严守耕地红线和粮食安全底线。本规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足长沙市“六分山水二分田园二分建设”的资源格局，统筹耕地、林地及建设用地空间布局，明确规划期耕地、永久基本农田、补充耕地和恢复耕地四大空间的数量与布局，强化数量、质量、生态、文化“四位一体”保护，是全市耕地保护利用活动的基本依据和行动指南。
本规划明确到2035年全市耕地保护目标为296.01万亩，围绕该目标部署了六大任务，包括严守耕地保护红线并落实保护目标、加强耕地质量建设以提升粮食产能、稳妥有序推进耕地恢复补齐责任缺口、坚决遏制“非农化”与严格管控“非粮化”、拓展农产品生产空间保障有效供给，以及深化耕地全生命周期管理并建立保护长效机制，确保耕地总量不减少、质量有提升。
本规划全力构建耕地保护新格局，从严守红线、数量管理、质量建设和生态管护四个维度推进工作，并全面推行田长制。同时，本规划对永久基本农田实施特殊保护，通过科学划定储备区、优化空间布局和完善保护机制，确保优质耕地长期稳定用于粮食生产，并严格实行耕地利用优先序与用途管制。
本规划充分挖掘全市恢复耕地潜力64.29万亩，科学划定河谷平原与低丘缓坡重点恢复区域，实施年度计划管理，稳妥有序推进恢复工作。同时，因地制宜拓展补充耕地途径，整合后备资源潜力并划定宁乡西部、浏阳西部等补充耕地重点区域，并安排了恢复耕地、高标准农田建设及旱改水等一系列重点建设项目。
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