湖北省竹山县国土空间总体规划（2021-2035年）

本规划是竹山县面向2035年的空间发展蓝图与战略部署，覆盖县域全域3579.89平方公里，包含9镇8乡。本规划以“建功绿色低碳示范区，建设乡村振兴示范县”为目标愿景，构建“一核两带、双屏两河、三区协同”的国土空间开发保护总体格局，统筹划定永久基本农田226.30平方公里、生态保护红线1203.14平方公里和城镇开发边界16.65平方公里三条控制线，形成底线管控体系。在此基础上，本规划着力推进品质城区建设，加强历史文化与城乡风貌塑造，完善综合交通、公共服务、市政基础设施及防灾减灾等要素支撑体系，并建立规划管控、政策机制与近期计划相配套的实施保障机制，是县域国土空间保护、开发、利用、修复和指导各类建设的行动纲领。

总体格局与底线管控

本规划以核心城区为引领，依托竹房城镇带和堵河生态文化旅游带，构筑北部秦岭与南部大巴山脉两大生态屏障，协调整合中部产城融合区、西（北）部高效农业区和南部生态旅游区，形成差异协同的开发保护格局。永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界三条控制线被严格划定，明确了数量不减、质量不降、功能不降的管控要求，为粮食安全、生态安全和集约发展提供了刚性约束。

城乡特色与风貌塑造

本规划围绕“一轴、一心、六片区”优化城市空间结构，推进生态绿城、松石名城、产业新城、魅力水城“四城目标”建设。在历史文化保护方面，涵盖33处文物保护单位、1个传统村落和7项非物质文化遗产，着力实现城乡文化遗产的永续传承。同时，本规划塑造“一城三镇、一湖两水、一谷两山”的城乡风貌格局和“四山两水、四心多区”的县城景观风貌格局，突显山水人文特色。

要素支撑与实施保障

本规划构建“一横一纵”高速公路网与“五纵四横”干线公路网，并融合铁路、航空、水运，打造内联外通的综合交通体系。公共服务设施按县级、镇级、村级三级配置，补齐民生短板。同时，强化供水、排水、燃气、电力、环卫等市政基础设施绿色安全网络建设，健全抗震、防洪、人防、消防、防疫等防灾减灾体系。为保障规划落地，本规划建立了从县到镇的传导机制、部门衔接机制和监测评估预警机制，并配套制定近期行动计划。