本规划是枝江市2021年至2035年国土空间开发保护的总体安排和行动纲领。立足“三峡水乡、锦绣枝江”的资源禀赋与“宜荆荆”都市圈中心区位，本规划以生态优先、绿色发展为导向，统筹划定耕地和永久基本农田、生态保护红线与城镇开发边界三条控制线，构建“一廊二带·两心多点·三轴三区”的市域总体格局。通过差异化功能分区，中部打造滨江宜居城市、西部集聚绿色产业、东部建设现代农业田园、北部推进农旅融合、南部建设百里洲中国生态岛，形成全域协同发展态势。本规划着力构建多式联运交通体系，完善三级公共服务与15分钟生活圈，并同步部署流域综合治理、历史文化保护、基础设施韧性与规划实施保障机制，为建成全国三产融合示范市提供空间支撑。
本规划以三条控制线为刚性底线，优先保障粮食安全与重要生态功能，明确城镇开发边界防止无序扩张。在此基础上，通过中部生活、西部生产、东部田园、北部农旅、南部生态的差异化战略，引导资源要素精准配置，形成全域分工明确、功能互补的开发保护格局。长江生态保护廊、玛瑙河与沮漳河生态绿带构成生态骨架，沿江城镇发展轴与当枝松联络轴串联重要节点，推动城镇与乡村、产业与生态的有机融合。
本规划强化“一廊一岛一环多脉”生态安全骨架，将长江生态大廊道、百里洲生态岛、金湖湿地生态环道及玛瑙河等生态水脉纳入系统保护，并划定自然保护区与湿地公园，维护生物多样性。在农业领域，划分优质粮油、特色林果、绿色蔬菜三大片区，严守耕地数量与质量，推进高标准农田建设与后备资源挖掘，并按照五种类型分类施策推进乡村振兴，实现农业空间的高效、绿色与可持续利用。
本规划以中心城区为核心，依托318国道、当枝松高速等通道构建城镇发展轴带，在姚家港、仙女、安福寺等地布局千亿级与百亿级产业园区，形成化工新材料、新能源、绿色食品、装备制造等产业集群，推动产城融合。同时，本规划构建“市—镇—村”三级公共服务体系，打造15分钟生活圈，完善文化、教育、医疗等设施，并通过全域旅游格局与“三峡水乡、田园枝江”的风貌塑造，提升城乡人居品质与魅力。
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