2023年4月9日,临泉县自然资源和规划局为落实党中央国务院关于国土空间规划体系改革要求,按照国家、安徽省和阜阳市部署,编制完成《临泉县国土空间总体规划(2021-2035年)》征求公众意见稿。
本规划全面对接“一带一路”、长江经济带发展、长三角区域一体化、中部崛起、淮河生态经济带等国家重大战略,坚持以人民为中心,推进以县城为重要载体的城镇化建设,系统谋划临泉新时代国土空间开发保护格局。临泉县作为长三角农副产品供应基地、皖北承接产业转移集聚区建设和皖北振兴的重要平台,需要贯彻长三角区域一体化、中部崛起等国家重大战略要求,落实粮食安全、乡村振兴、皖北振兴、就地城镇化四项重点任务,落实“六县战略”,打造“一城一区四地”。本规划是临泉县新一轮国土空间总体规划,是临泉县国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲,是临泉县空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是编制下位国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划和开展各类开发保护建设活动、实施国土空间用途管制的基本依据,具有综合性和实施性。
规划范围为临泉县行政辖区,包括城关街道等5个街道和杨桥镇等23个乡镇,总面积1838.78平方公里。
本规划是临泉县2021至2035年国土空间保护、开发、利用、修复的政策总纲与空间蓝图,旨在落实国家和区域重大战略,推动新阶段现代化美好临泉建设。规划以“一核两轴、两区几廊”为总体格局,科学划定耕地和永久基本农田、生态保护红线及城镇开发边界三条控制线,构建现代农业、生态网络与集约高效城镇空间。通过融入长三角一体化、推动阜临一体化和优化交通体系,提升承东启西水平;同时严格保护耕地加快农业强县建设,完善公共服务与基础设施,传承历史文化,系统部署安全韧性城市与全域治理保障,实现临泉高质量、高品质与高水平发展。
总体格局与底线约束
规划构建“一核两轴、两区几廊”的国土空间开发保护总体格局,以中心城区为综合发展核,G345和G220为发展主轴,划分北部城乡融合发展区及中南部高效农牧示范区,形成八条水系生态廊道。作为调整经济结构和推进城镇化不可逾越的红线,全县划定耕地1195.47平方公里、永久基本农田1085.67平方公里,生态保护红线16.98平方公里,城镇开发边界96.22平方公里。
城乡发展与人本导向
围绕到2035年县域常住人口约180万人、城镇化率55%的目标,构建“一主一副两轴三带多点”的城镇空间结构,明确中心城区、重点镇和一般乡镇等级体系。规划以“东进南拓、西优北展”优化城市发展方向,形成“一带三轴,四心七片”空间结构,同步构建四级公共服务设施体系与多层次公园体系,完善住房保障与社区生活圈,兼顾历史文化保护传承与城乡特色风貌营造。