2023年3月13日,寿县自然资源和规划局为落实党中央、国务院长三角一体化国家战略、推进合肥都市圈、淮河生态经济带、皖北承接产业转移集聚等区域战略,实现寿县“两个一百年”奋斗目标,推动城乡经济、社会高质量发展、高效率治理和高品质生活,编制完成《寿县国土空间总体规划(2021-2035)》公示版。
本规划按照“统一规划、统一政策、统一标准、统一管控”的要求,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚定不移走生态优先绿色发展,以人民为中心的高质量发展之路;坚持人与自然和谐共生,统筹国土空间的保护、开发、利用、修复,全面提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平。本规划是寿县落实新发展理念、实施高效能空间治理、促进高质量发展和高品质生活的空间政策,是寿县实现2035发展目标的空间发展蓝图和战略部署,为编制各乡镇国土空间规划、详细规划、相关专项规划和开展各类开发保护建设活动、实施国土空间用途管制提供基本依据。
县域:包括寿春镇、正阳关镇、保义镇、双桥镇、迎河镇、板桥镇、堰口镇、安丰镇、众兴镇、隐贤镇、三觉镇、炎刘镇、小甸镇、瓦埠镇、丰庄镇、涧沟镇、刘岗镇、双庙集镇、大顺镇、茶庵镇、安丰塘镇、窑口镇、张李乡、八公山乡、陶店回族乡、正阳关农场和寿西湖农场,总面积2948.41平方公里。中心城区:包括寿春镇、寿西湖农场一分场、二分场、三分场、场部及八公山乡的大泉村、团结村。
《寿县国土空间总体规划(2021-2035年)》是寿县落实长三角一体化、合肥都市圈、淮河生态经济带等区域战略的空间政策与蓝图,覆盖县域2948.41平方公里,目标年为2035年。规划以生态优先、绿色发展为导向,统筹国土空间开发保护,构建“两核两轴三带两区”总体格局,严守永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界三条控制线。在农业领域夯实粮食主产区功能,推动农业现代化与乡村振兴;在城镇与产业领域,对接区域协同发展,优化城乡格局与中心城区空间结构。规划还系统部署了综合交通、基础设施、防灾减灾、历史文化保护、生态修复与水资源利用等支撑体系,并明确了规划传导与实施监督机制,为寿县可持续、高质量发展提供空间保障。
核心战略与定位
规划提出区域协同发展、农业现代化、工业跨越发展、文化强县四大战略,明确寿县将建设成为长三角绿色农产品基地、合肥都市圈先进制造业节点和长三角特色文化旅游目的地,强化县域在全域国土空间中的功能定位与责任担当。
国土空间开发保护格局
构建“两核两轴三带两区”的总体格局,以中心城区和合淮同城化双核带动,中部与东部发展轴联动,淮河、淝河、瓦埠湖生态带固本,现代农业与都市农业两区筑底。同时划定永久基本农田1713.41平方公里、生态保护红线172.83平方公里、城镇开发边界93.69平方公里,筑牢安全底线。
城乡与产业支撑体系
规划优化城镇体系,构建“主中心—副中心—重点镇—一般乡镇”居民点网络,并在产业上形成“两核一带三区”农业格局、“两核一点”工业格局及全域旅游格局。交通方面加快城际铁路、高速路网与江淮港区建设,构建水陆空综合交通体系,全面提升基础设施一体化水平。
寿县国土空间总体规划为该县未来十五年的空间治理提供了法定依据与战略指引,其影响涵盖区域协同、产业升级、生态保护和民生改善多个维度。规划紧扣长三角一体化和合肥都市圈建设,通过空间重构引导资源向新桥产业园、中心城区等重点区域集聚,有助于承接产业转移、培育先进制造业集群,加速寿县从传统农业大县向现代产业节点转型。同时,划定三条控制线强化底线约束,明确农田保护、生态修复和水资源刚性管控要求,对于保障淮河流域粮食安全、维护八公山—瓦埠湖区域生态屏障功能具有实际约束效力。在城乡关系上,规划通过差异化布局村庄、推进全域旅游和历史文化保护,将文化资源转化为发展动能,有利于实现乡村振兴与新型城镇化的协调推进。对地方政府而言,规划建立的传导体系、监督机制和“一张图”信息平台,提升了空间治理的精细化与透明度,为后续乡镇规划、专项规划和开发建设活动的审批监管提供了统一标尺,保障了蓝图的有序落地。