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名称:2023.04.10-泰来县江桥蒙古族镇国土空间总体规划(2021-2035年).pdf

2023年4月10日,泰来县江桥蒙古族镇人民政府编制完成《泰来县江桥蒙古族镇国土空间总体规划(2021-2035年)》草案公示稿。

城镇性质为:江桥蒙古族镇为综合型城镇,县域副中心,镇域中心。主要职能为:以绿色粮食种植及有机食品深加工、商贸、物流为主导,抗战文化旅游服务业、畜牧养殖加工业、水产品养殖业等产业协调发展的县域副中心城镇。

本规划是江桥蒙古族镇在2021年至2035年期间国土空间保护与开发的总体安排,是落实上位市县国土空间规划、指导乡镇空间治理和用途管制的法定依据。规划立足江桥作为县域副中心、著名江桥抗战纪念地的独特禀赋,以生态优先和绿色发展为引领,构建全域“一主六副、六大组团”的城乡格局,强化永久基本农田、城镇开发边界等控制线约束,统筹优化农业、生态和城镇空间。同时,本规划系统部署了产业转型、历史文化保护、基础保障体系完善及国土综合整治等核心任务,旨在将江桥打造为集绿色农业、抗战文旅、商贸物流于一体的滨水生态绿洲城镇。

总体格局与空间战略

本规划以生态为基、农业为本、文化为魂,确立“一核六组团、三区四廊道”的国土空间开发保护总体框架。坚持底线思维,全域划定永久基本农田11926.82公顷,城镇开发边界420.9公顷,并严守生态保护要求。战略上强调强心集聚、内联外通,通过“齐泰”“蒙泰”等发展轴融入区域格局,构建以绿色粮食种植、有机食品加工和抗战文化旅游为主导的现代产业体系,带动六大中心村组团协同发展,形成功能互补、城乡融合的全域空间生命共同体。

产业布局与特色塑造

本规划着力构建“一核、两园、双轴、六组团”的现代产业体系,差异化引导北部商贸旅游、东部滨江生态、中南部现代农业及多片森林草原风貌区协同发展。城镇驻地按功能划分为城北、江城、物流园等八大组团,重点培育旅游服务、现代物流、康养医疗等多元业态。特别强调对嫩江哈尔葛大桥桥墩遗址等江桥抗战遗迹进行严格保护,划定核心保护区与建设控制地带,依托“六景、八廊道、一湾伴江城”的风貌格局,将抗战文化精神与滨水生态、蒙古族风情深度融合,塑造具有鲜明爱国底色与地域辨识度的空间品质。

设施支撑与综合整治

本规划遵循高效韧性原则,构建镇级至基层村的三级生活圈,按标准配置公共服务设施,并规划“主干路—次干路—支路”三级路网体系,强化公共交通与停车设施布局。在给排水、供热、燃气、环卫及5G网络等市政基础设施上提出扩容与改造方案,筑牢防洪、消防等安全防灾底线。此外,规划明确通过高标准农田建设、侵蚀沟生态修复、矿山复垦与农村建设用地整治等工程,系统提升耕地质量与生态功能,有序腾退低效用地,为乡村产业振兴与人居环境改善提供空间保障。

该规划作为江桥蒙古族镇未来十五年空间治理的法定蓝图,对推动当地高质量发展具有深远的约束与引领作用。从战略层面看,该规划将江桥置于齐齐哈尔市域一体化与省际开放合作的坐标中,明确了县域副中心的功能定位,其“生态为基、文化为魂”的双轮驱动策略,为同类资源型城镇破解保护与发展难题提供了可参考的范式。在经济维度上,规划通过整合抗战文化、嫩江生态与绿色农业三大核心优势,重塑“农贸物流+食品加工+文旅服务”的产业地理格局,有助于培育新的经济增长极,有效改变了过去单纯依赖传统农业的路径依赖。

在文化传承与生态安全层面,该规划的刚性管控意义尤为突出。通过对江桥抗战遗址群划定紫线、明确保护界桩及建设控制要求,为不可复制的爱国主义教育资源构建了法定保护屏障。同时,该规划对嫩江滨水湿地屏障、生态廊道及侵蚀沟修复的系统部署,将直接提升区域水土保持能力与生物多样性,守卫松嫩平原的生态基底。在民生福祉上,该规划通过分层级生活圈配置、存量建设用地盘活及“水电路讯房”等基础设施的提档升级,将显著缩小城乡服务差距,引导人口与资源向中心村组集聚,为构建宜居宜业、具有韧性与文化温度的品质小镇提供了坚实的空间制度保障。

泰来县江桥蒙古族镇国土空间总体规划(2021-2035年)第1页
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泰来县江桥蒙古族镇国土空间总体规划(2021-2035年)第2页
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泰来县江桥蒙古族镇国土空间总体规划(2021-2035年)第3页
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