本规划是泊于镇在威海市、经区整体统筹下，对镇域国土空间开发保护作出的总体安排与综合部署，是指导2021年至2035年各类建设活动的行动总纲。规划范围总面积73.73平方千米，城镇开发边界范围16.62平方千米，目标到2035年常住人口规模约7万人，城镇化率达70%左右。本规划全面落实市级规划传导的耕地保有量、生态保护红线等刚性管控要求，锚定“威海现代化活力新城、东部科创智造强镇、对外经贸展览中心”的城镇性质，统筹生态保护、农业生产与城镇发展三大功能空间，构建“一带三廊多芯、一横两纵六片”的国土空间总体格局，并系统部署了综合交通、公共服务、市政设施及防灾减灾等支撑体系，着力保障高质量发展与高品质生活。

落实底线约束，构建全域保护开发新格局

本规划严格落实上级下达的空间管控指标，划定永久基本农田0.54万亩，严守6.14平方千米生态保护红线，并明确16.62平方千米的城镇开发边界。在总体格局上，将全域划分为生态、农业、城镇三大功能区，通过构筑南部、逍遥河、石家河等多条生态廊道，串联逍遥湖、泊于水库等生态绿核，同时依托成大路发展主轴和纵横轴线，布局综合服务、科教、康养产业及文旅组团，形成保护与发展有机融合的空间骨架。

优化资源配置，推动产业与城乡融合发展

本规划致力于精准高效配置空间资源，新增建设用地重点向先进制造、民生设施及乡村振兴项目倾斜。产业布局上，着力打造滨海特色发展带与产业发展主轴，培育逍遥湖周边康养、综合服务及石家河科教等四大产业片区。在镇村体系上，构建“城镇中心/中心社区+基层村”两级格局，并通过划定城乡社区生活圈，完善公共服务设施供给，促进城乡基本服务均等化，激发乡村振兴内生动力。

强化系统支撑与特色塑造，提升空间品质与韧性

本规划统筹布局全域交通网络，以G228、S302等国省干道及松涧路等城镇干道为骨架，完善镇村路网。同时，系统提升供水、排水、电力、燃气、供热及环卫等市政基础设施保障水平，并设定了防洪、抗震、消防等综合防灾减灾标准。在特色塑造方面，建立了历史文化遗产名录，保护九皋寨遗址等文保单位，并规划构建“一带一廊两河三区”的城乡风貌体系，彰显滨海、山林与人居相融的地方特色。

该规划是泊于镇未来十余年空间治理与建设用地审批的核心法定依据，标志着该镇国土空间规划体系全面融入威海市、经区总体规划的统一蓝图。该规划以“现代化活力新城”和“科创制造强镇”为目标，通过刚性管控耕地与生态红线，为全镇可持续发展筑牢了绿色安全屏障；同时，精准配置新增建设用地并向产业类用地倾斜，为智能制造、数字经济、会议会展及康养旅游等主导产业发展提供了明确的空间支撑，有力推动了东部滨海新城的产城融合进程。该规划对城乡社区生活圈、综合交通网络及各类市政设施的统筹安排，将显著提升镇域公共服务均等化水平与城市运行韧性，尤其是对泊于水库、石家河、逍遥河等水利与生态屏障的强化保护修复，直接关联下游城区的防洪安全与生态质量。此外，该规划关于闲置低效用地盘活、历史文化遗产保护及滨海特色风貌塑造的管控要求，将引导该镇在精细化空间治理中实现资源价值转化，为新区的招商引资与人居环境提升塑造核心竞争力，也为同类型沿海乡镇的国土空间规划编制提供了可参照的实践路径。