泰来县塔子城镇国土空间总体规划（2021-2035年）

本规划是泰来县塔子城镇面向2035年的乡镇级国土空间总体规划，作为上位市县总规的细化落实，对全镇137.87平方公里国土空间的保护与开发作出具体安排。本规划立足塔子城镇千年辽金古城的历史文化底蕴和农业资源优势，以生态优先、绿色发展为核心理念，统筹划定永久基本农田、城镇开发边界等控制线，构建“一心五组团”的镇村空间结构。通过优化国土空间用地布局、完善基础保障体系、强化历史文化保护与生态修复，本规划旨在将塔子城镇打造为以绿色粮食种植加工和辽金文化旅游为特色的商旅型小镇，推动形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的国土空间格局。

总体空间格局与三线管控

本规划确立了“一主四副、五大组团”的总体空间格局，以镇政府驻地为核心，以两井子、平兴、河西、平安四个中心村为副中心，带动全镇组团式发展。在底线管控方面，本规划严格落实不交叉、不重叠、不冲突的原则，划定永久基本农田保护面积10298.58公顷，城镇开发边界196.05公顷；依据上位规划，本镇域无生态保护红线，但通过构建“双屏三区四廊道”的生态空间格局，对森林、草原、水域等生态资源实施系统性保护。

产业体系与历史文化保护

本规划构建“一核两轴双带四组团”的现代产业体系，推动一二三产融合发展，重点培育优质农产品种植、农副产品加工、古城遗址观光旅游及契丹文化风情体验等业态。针对塔子城作为“辽代泰州故城”的独特价值，本规划划定古城墙、点将台、王府遗址等历史遗存的保护范围与建设控制地带，形成“一心三组团”的历史文化空间结构，严格管控古镇风貌，将历史文化资源保护与旅游服务功能提升有机结合。

驻地布局与设施保障

本规划对镇政府驻地提出“城内生活、城外生产”的布局思路，以古城墙为界形成内外有别的功能分区，城内着力品质更新与文旅服务，城西组团重点发展粮贸物流与农产品加工。同时，本规划按照镇级至基层村三级生活圈体系配置公共服务设施，完善道路交通、给排水、电力通信、供热燃气等市政基础设施，并将防洪排涝与消防应急纳入安全防灾体系，全面提升镇区综合承载能力。