本规划是黎平县面向2035年的全域空间发展蓝图与行动纲领，覆盖全县26个乡镇单元及中心城区。本规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足于黔湘桂交汇区域的区位优势，以建设贵州省融入粤港澳大湾区“桥头堡”为目标，统筹划定永久基本农田39.82万亩、生态保护红线1050.79平方公里、城镇开发边界33.36平方公里三条控制线，科学布局生产、生活、生态空间。本规划致力于将黎平打造为黔湘桂交汇区域中心城市、独具侗族文化特色的国际旅游城市，通过构建“一核两心两轴五区”的总体格局，系统部署农业空间优化、生态屏障筑牢、城乡融合发展、历史文脉传承、基础设施完善及中心城区品质提升等战略任务，为全县国土空间保护、开发、利用与修复提供系统性指引。
本规划明确黎平县“黔湘桂交汇区域中心城市、绿色轻工产业集聚区、山地生态高效农业示范区、侗文化与生态文化引领的全域旅游示范区”的总体定位，以及“侗乡之窗，曙光之城”的形象定位。在空间格局上，本规划构建以中心城区为核心、中潮与肇兴为副中心、沿贵广通道与东部沿边通道形成发展轴线，以及中部生态保育和四大农业片区协同发展的“一核两心两轴五区”总体框架，并进一步细化落实农产品主产区、重点生态功能区和城市化发展区的主体功能分区。
本规划着力优化农业空间，严守耕地红线，构建“三带多区”的农业格局，重点做强“两茶一药”主导产业，并依托丰富的林地资源发展林业经济与林下产业。在城乡融合方面，本规划构建“一区两园”绿色工业体系和全域旅游体系，推动“旅游+”“+旅游”的文旅深度融合。同时，本规划系统梳理了以侗族文化和红色文化为核心的历史文化遗产保护体系，塑造“百里侗寨旅游圈”与“红色文化旅游轴”等魅力空间，分类引导城郊融合、特色保护、集聚发展、搬迁撤并四类村庄差异化振兴。
本规划统筹布局综合交通网络，规划兴义至赣州、铜仁至从江铁路及多条高速公路，改扩建黎平机场，构建对外大通道；同时健全市政基础设施体系，推进城乡供水一体化、清洁电力建设及油气通信设施覆盖。在中心城区，本规划优化“一轴四区七组团”空间结构，完善公共服务与蓝绿开敞空间。为保障实施，本规划建立规划传导体系，建设国土空间基础信息平台，并落实“一年一体检、五年一评估”的监督评估机制。
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