本规划是凯里市面向2035年国土空间保护、开发、利用与修复的纲领性文件，立足“苗侗明珠·山水凯里”的形象定位，以高质量发展统揽全局，统筹生态、农业、城镇三大空间。规划系统构建了“三山两脉·三水一城·三区多点”的总体格局，强调深度融入黔中城市群与粤港澳大湾区，做强“州府核”带动能级，并围绕苗族侗族文化底蕴与山水生态优势，明确将凯里打造为国家全域旅游示范区、黔东区域中心城市及承接产业转移的桥头堡，为城市长远发展提供空间保障与战略引领。
本规划严格落实永久基本农田、生态保护红线与城镇开发边界三条控制线，划定生态保护区、农田保护区、城镇发展区等六类分区，差异化实施用途管制。通过构建“一带两核三区多廊”生态保护格局和“一江两河多点”流域管控体系，筑牢以清水江为主体的生态安全屏障，并针对森林、水体、石漠化及水土流失分类制定修复模式，确保国土空间开发与资源环境承载能力相匹配。
本规划立足“一核两带三片多点”的城镇发展格局，以中心城区为强心聚势核心，联动凯麻同城化与凯都协同发展，形成中心城区、重点镇、一般镇三级联动的城镇等级体系。产业端着力构建现代工业、特色农业与文化旅游融合发展的“333”产业体系，划分精致高效农业、先进制造业与特色服务业三大集聚区，同时分类推进村庄振兴，引导村庄差异化发展并创新苗侗文化旅游，实现城乡功能互补与要素双向流动。
本规划聚焦宜居幸福城市建设，按照“二轴二带三片十二组团”优化中心城区空间布局，完善“一环多向”高速公路网与组团快速通道，构建高效畅达交通体系。同时，以15分钟社区生活圈推动教育、医疗、养老等公共服务均等化覆盖，推进老城有机更新与存量盘活，并在供水、电力、燃气、通信等市政基础设施及防洪、消防、地灾防治等方面强化安全韧性，全面提升城市综合承载能力与运行效率。
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